方晟道：“各位博士教授经常跟各类论文打交道，论文的好处是一句话一个意思，不准遮遮掩掩……”

牛博士道：“对，必须把论点说透了，让人一看就明白。”

“文件却不是这样，很多时候出于种种原因或考虑，意思不能明说，就要靠基层领导同志的悟性，”方晟笑道，“我先接着说，待会儿回答乔局的疑问。文件发到市里，主管农业的副市.长也没细看，直接批示转发；县里主管农业副县.长见市领导没有具体要求，也大笔一挥继续转发；文件传递到乡镇，这下热闹了！有的镇无动于衷；有的镇当作大事组织各村宣传发动，限期清理农民家自己养的猪和鸡；还有的甚至把控制范围扩大到鸭、羊、牛……农民上访到市里，我听说后非常恼火，立即把主管副市.长叫来质问！”

“如果我是那位副市.长就说原文照转，没错啊方书计！”

乔莲巧笑嫣然道，燕慎见得不禁一愣。

方晟大笑，道：“对，他说得跟乔局一字不差！可上级文件能这样处理吗？如乔局刚才问的，国家提倡农民在屋前院后养猪养鸡发展农副业，地方政策怎能与京都精神相违背？所以文件第一层意思是清理造成水污染的养殖业，屋前院后的不在其中；第二层意思落在‘合理控制’四个字，就是说如果涉及面太广的话，那么清理重点要放在饮用水源污染方面，其它河流就算了……”

“噢——”

蔡副书计摇头叹道：“方书计啊方书计，听你掰开了一番细说，我感觉回学校第一件事就是把以前看过的文件拿出来重学一遍！”

哄堂大笑。

燕慎举杯笑道：“现在我也开始学着看文件，专题敬方老弟一杯，再指点指点？”

“好，大伙儿一起敬，”牛博士等人起哄，“方书计再来一个！”

方晟招架不住，被稀里糊涂灌了大半壶，在众人催促下想了会儿，道：“在座各位都喜欢咬文嚼字吧，我说件事儿。润泽境内海岸线比较长，夏秋两季经常刮台风，所以市里明确发过文件要求台风过境期间，沿海乡镇、县等领导班子必须三人值班；后来我听基层反映，有的乡镇人手本来就配备不足，三人值班的话根本安排不过来；今年我把文件做了修订，把‘三人值班（含三人）’改成‘两人以上’不加括号……”

说到这里他故意停住。

乔莲长期在保险公司工作等于半个官场，反应比专家学者们快了半拍，道：“不加括号可以解释为不含两人，还必须三人；也可以解释为含两人，就是说两人值班也行。”

方晟道：“文件发下去后有喜欢咬文嚼字的打电话到市里问，‘两人以上’到底含不含两人？我吩咐他们标准回答是，‘按文件精神执行’！要是我说含，那么大家都改成两人值班，也不行；应该是人手不足的安排两人值班；人手充足的就安排三人，这叫具体问题具体解决，我们布置和安排工作，不能捆住自己的手脚。”