秦国作为六国灭国战争的胜利者，秦王嬴政成为整个天下唯一的主人。不过灭掉六国后，嬴政的雄心壮志并没有就此终结。南有百越，北有匈奴。秦王下了两步大棋，蒙恬北上抵御匈奴，王翦南下合聚百越！

北伐匈奴和南征百越都不是一朝一夕能完成的，嬴政也明白这一点。所以统一中原六国后，秦国上下开始筹划嬴政天下共主的即位大典。

历经两个月的多方筹划，嬴政的即位大典预计将在五月举行。但是好事多磨，五月初三，蒙武急报抵达咸阳：上将军王翦病危岭南，请急派太医救治。

接到蒙武的急报后，嬴政急得一拳砸案，立即吩咐内侍蒙毅赶赴太医署遴选出两名最好的老医家，以王室车马兼程全速送往岭南。说罢没有片刻停留，嬴政又匆匆赶到了廷尉府。李斯一听大急，一咬牙道：“臣先撇下手头事，立即赶赴岭南。”嬴政却一摆手道：“目下最不能动窝的便是廷尉，我去岭南，接回老将军。我来是会议几件可立即着手之事，我走期间可先行筹划，不能耽延时日。”

李斯还欲再说，见秦王一副不容置辩的神色，遂大步转身拿来一卷对嬴政说道：“君上想议的，可是这几件事？”

嬴政哗啦展开竹简，几行大字清晰扑面：“大朝会前廷尉府先行十事如左：勘定典章、更定民号、收天下兵器、一法同度量、一法同车轨、一法同书文、一法同钱币、一法定户籍、一法定赋税、登录天下世族豪富，以备迁徙咸阳！”

阅罢，嬴政欣慰的说道：“好！廷尉比寡人想得周全！”

“这些事，都是大体不生异议之事，臣原本正欲禀报君上着手。今君上南下，臣便会同相关各署，一月之内先立定各事法度。君上回咸阳后，立行决断，正可在五月大朝会一体颁行。如此可齐头并进，不误时日。”

听着李斯的谋划，嬴政感慨道：“得先生运筹，大秦图新图治有望也！

嬴政对李斯深深一躬后，转身大步去了。

回到咸阳王城，嬴政又招来蒙毅向他交代了一件须得立即与丞相府会同预谋的大事：尽速拟定新官制，以供五月大朝会颁行。末了，嬴政还特意对蒙毅叮嘱了一句：“若老丞相尚无定见，可与廷尉会商，务求新官制与新治式两相配套。”

听了嬴政的话，蒙毅知道秦国继昌平君之后空缺出来的右丞相之位今后非李斯莫属了！

交代完诸事后，已经是暮色降临了。嬴政命中车府令赵高立即备车准备南下，作为内史的蒙毅见秦王声音都嘶哑了，心下不忍，力劝秦王明日清晨再起行，以免夜路颠簸难眠。嬴政却摇了摇手道：“老将军能舍命赶到岭南，我等后生走夜路怕甚？不早早赶去，我只怕王老将军万一有差！”