在最高长官的办公室里，范建明把艾琳娜说的话转告给了他，最高长官一听：“你是执行官，这事你定就行了。”

范建明笑道：“过去我们也接待过W国和S国的要员，但毕竟那是我们的友好国家，西方不一样，我们还没有建立外交关系，艾琳娜的这次到访，其他官员会怎么看？”

“我们是不是应该向她发出邀请？她如果前来访问，我们该用什么规格等等这一系列问题，都需要召开一个内阁会议。”

“而且这不仅仅是针对她，如果这次会议形成了决定之后，将来就成为外事礼节的惯例，要利于我们国家正规化的建设。”

最高长官点头道：“行，那咱们就开个内阁会议吧。”

因为N国和S国一样，一般大事小事都是由最高长官说了算，所谓的内阁会议也不规范，根本没有固定的那个成员。

由于各部门也不健全，所以人员不多，每次召开内阁会议的时候，除了各部门大臣以上的官员之外，还有许多部队的将军。

其实军方的代表，一般只要有一个就OK，但像S国和N国这样的国家，法律系统和警察系统都不健全，治理国家有时完全靠部队，所以每次开会的人数，将军们几乎占到三分之一甚至一半。

范建明很清楚，这一切都需要改变，但因为国情如此，又不能操之过急，只有等政府其他各部门健全之后，才能重新规范各种会议制度。

官员们和将军们到齐之后，一听说是讨论是否邀请艾琳娜访问的议题，大家都面面相觑。

这事难道不是最高长官说了算吗？

怎么还要开会？