宋天启回来没几天，就迎来了末世中的第一个春节。

由于曙光基地的物资储备非常的充足，宋海等人也有意在这几天犒劳一下基地里的居民，所以让宋天启拿出了大量的肉食和蔬菜水果，好好热闹了几天。

虽然消耗了不少物资，但是效果还是显着的，不仅提高了居民的工作积极性，也使得他们对曙光基地的认同感大大增强。

天启一年的正月初五，基地里再次召开了扩大会议，讨论今后一段时间的安排。

会议总结了之前三个半月的得失，基地里最大的问题还是缺少人力，以至于许多工厂计划都被搁置了。

三个月里，投靠曙光基地的人数并不多，零零星星才不到两百人，这还是加上了宋天启带回来的几十人。

主要原因是周围知道曙光基地存在的并不多，由于末世造成的电子故障，外界连收音机也不能使用了，所以消息是非常闭塞的，要不是宋天启一路上不断用喇叭进行宣传，连这些人都没有。

所以，会议着重讨论了如何更好地宣传曙光基地的问题，最后，参加会议的一个叫齐学海的工程师提出了一个解决办法。

这个方案还是需要人员出去宣传，但是不必像宋天启一样开着坦克穿村过镇，使用喇叭大喊，毕竟这是非常危险的。

齐学海提出的方法是发传单。

派出车队，行驶到城镇外围，使用无人机从空中抛洒传单，在风的作用下，这些传单可能会遍布整个城市，这样看到传单的幸存者就可以知道曙光基地的存在了。

而且这些传单也不是普通的纸张，而是刷上了一层特殊材料，防水防磨，完全可以在城市里长期存在，这正是齐学海的绝活。

这样一来，完全可以在更大范围里宣传曙光基地，毕竟不需要进入丧尸密集的区域，只在城外就可以完成，危险性大大降低。

而除了宣传基地，吸引外来的幸存者，更重要的是鼓励生育，为此，会议特别决定，提高基地中的女性居民在怀孕和哺乳期的待遇水平，并且对有孩子的家庭进行特别补贴。

另外还规定，儿童在十六岁以前，所有的配给由基地负责，解除居民的后顾之忧，提高生育意愿。

在农业和后勤总监宋浩的建议下，会议上还对基地里的规章制度做出了调整，对居民的福利和配额进行了分级。

首先基地里的所有人都被划分为了四级，普通居民、专业人才、精英人才和核心成员，而每一种又划分为三等，这样一来，待遇水平就被划分为了四级十二等。

现在的普通居民是数量最多的，都是一些没有一技之长的普通工人、农民和后勤人员，他们的待遇仅仅是能够保证温饱的水平。

而卫队队员、技术工人、普通科研人员等具备一定能力的则被划分为了专业人才，享受的待遇完全可以过上末世之前的小康生活，蔬菜水果肉类等紧缺物资也可以得到定期供应。