陈子龙与张之维商量一番后，最终决定将此事上报给楚王李毅，看李毅如何决断。

内阁虽然已有一定的权力，但事情一旦牵涉的李毅，没有一个人能做主。

事实上，内阁已经开过几次会，马士英上报的公文早摆在李毅的案头。

清明之后，陈子龙、孙绩和张之维来楚王府拜见李毅，马士英躲避得远远的。

李毅在楚府内设宴，几个人觥筹交错，喝完酒之后再品茶，酒足饭饱之后再在议事厅聚集。

事起张之维，他先把松江府堤坝的情况简要介绍，言下之意情况已经很严重了。

李毅认真的听，偶尔还会详细询问。

张之维说的口干舌燥，最后说道：“殿下，修筑江堤刻不容缓，唯缺银子！”

李毅面无表情回道：“大致需要多少银子？”

张之维伸出两个手指：“要想在夏季洪峰到来之前完成，至少需要二十万两银子！”

“二十万两？”李毅的心往下一沉。

陈子龙故作轻松地笑笑，接话道：“修好水利可保苏州和松江今年丰收，到秋收时，这些银子便能返回来，磨刀不误砍柴功。”

李毅摇头说道：“这数量太多了，襄阳战事还没有结束，田赋供应军饷尚且不足，眼下军中缺少火器和甲衣，若是让清虏打过江来，什么都是白搭。”

陈子龙说出心中的想法：“可先从军饷中借用一些，等今年田赋上缴后，再给军中发下去！”

“不可能！”李毅断然拒绝：“军中一旦断饷，这仗也就没法再打了！”

孙绩低下头不说话，陈子龙自感很没面子，神色尴尬。

李毅做沉思状，过了好半天才缓声道：“这几年战事不断，朝廷收入不足，只有一个办法可以解决！”

能有什么好办法？

在座的诸位心中都有数，当年马士英为了满足江北四镇的要求，不得不卖官鬻爵。

如今朝廷如果不行此策，只能加税，如当初崇祯皇帝加征练饷和平辽饷。

陈子龙的眉头皱起来，孙绩和张之维的头都在看着脚面，果不出几人意料。

“加税！”两个从李毅的嘴里蹦出来。

“万万不可！”陈子龙立刻反对：“江南百姓才从磨难中走过来，朝廷一旦加税，莫要酿成当初的白头军之祸！”

孙绩和张之维也在轻轻摇头。

“不加田赋！”李毅靠在椅子上：“本王知道江南百姓的日子能过，但加田赋后还是有许多人活不下去，所以本王要加征商税和矿税！”

陈子龙还在摇头：“朝廷每征收一税，最终必然还会落到百姓头上！”

“湖州的生丝和苏州的棉纺每年畅销大明各地，甚至被卖到海外，朝廷却无法从中得到收益，本王看去年江南的商税只有几千两白银，这是万万不合适的。”

李毅掀开自己的底牌：“若是加征商税和矿税，并以两税为抵押向钱庄借银子，兴修水利的钱就出来了，二十万两银子虽然多，但并不是没有办法解决！”