范建明接着说道：“对于你刚刚提到的问题，我有必要从两个方面来进行回答，一个方面是你我之间的口头协议，另一个方面，是作为一个主权国家的最高长官，来表明自己的态度。”

“第一，正如你所说，当时我们的口头协议，仅限于贵国和N国之间。N国现在是我们联邦的加盟共和国，依然有着独立自主的政府系统，当时我是N国的执行官，所以你我之间的协议，依然会在N国执行。”

艾琳娜一听，看了老戴维斯一眼，老戴维斯脸都气白了！

范建明说的一点都不错，和平绿洲联邦共和国在对方发表声明时，已经明确说过，S国和N国虽然组成了联邦政府，但对内还是保持相对独立完整的。

联邦政府只是统一协调和平衡两个加盟共和国的对外方针和政策，并不直接干预两个国家的内部事务。

这就有点象西方联邦政府，和所属各州的州政府关系一样。

范建明与艾琳娜的协议，范建明承诺在N国有效，但在S国是无效的。

他可以说东方的5G和北斗系统，以及另一个大国的S-500防空系统，都是在S国使用，虽然明显是在敷衍西方，可老戴维斯一点办法都没有。

倒是艾琳娜直接反驳道：“范先生，你这是跟我在玩文字游戏，我堂堂的一个西方政府的国卿，与你达成的口头协议，怎么现在变成了我与你们一个加盟共和国达成的协议。”

“这就好比是你的国家，跟我们的一个周达成了协议，双方的关系完全不对等。”