而不管是横州府，还是云滇府、水西府，都是大唐统治薄弱之地。

这三府，乃是黎民土司的地盘。

明面上，他们服从大唐的统领，但实际上，这三府都是国中之国。

“三爷，这事儿，不妥当！”

胡庸一本正经地望向徐老三，“之前，下官在江南主持米粮买卖的事情，也见到了黎明土司的人，他们也很缺粮。”

“咱们即便是占了日南国，靠着海上的那些船，日南国对咱们而言，就是一块飞地！”

“可若是走陆路，黎民土司肯定不会让咱们随意通行。”

“下官以为，跟日南国买粮倒是可行，毕竟日南国的稻种一年三熟，他们的米粮便宜。就算是走海运，咱们也不会赔本！”

“可若是走陆路，一旦被黎民部落给抢了，咱们可就白忙活了。”

胡庸很是坚定地认为对日南国出手，并不明智。

“胡主事，你说的都对！”

徐老三笑了笑，“那你想过没有，若是咱们干脆将黎民土司控制的三府之地都拿下呢？”

“这，怎么可能？”

胡庸更震惊了。

“剑南府，劫运道立国，他们不可能看着咱们拿下黎民土司三府的。”

“这个，胡主事就不用担心了！”

徐老三嘿嘿笑，“拿下黎民土司三府，这并不是什么太难的事情。”

“正如你所言，黎民土司部落也缺粮。”

“咱们只要解决了他们缺粮这个问题，那么，黎民土司三府也就不是事儿了！”

“这怎么可能？”

“黎民很仇视外族人，他们之所以臣服大唐，也是权宜之计。这么些年，他们明面上是大唐的一部分，可事实上，朝廷的律法，他们从来不遵守。”

“胡主事，这个嘛，山人自有妙计。”

妙计？

自然是福宝给出的主意。

黎民，少数民族嘛！

少数民族人少，有自己的特点，而他们的排外性，归根究底还是缺少安全感，生怕外人进入他们的地盘，会一点点侵吞他们，或者找机会消灭他们。

所以，福宝的建议就是自治。

黎民自治！

当然，现有的黎民土司，得推翻了重来。

土司，就是黎民的王，他们世代统治着黎民，其中不乏野心勃勃之辈。

大唐开国太祖对黎民的统治，也是实行的自治。但很显然，这位穿越前辈对黎民的自治出现了一些偏差。

黎民自治是没问题的。

可必须大乱现有的阶级固化。

群龙，没了脑袋，那就成不了气候了。

曾经的大唐太祖用的是改土归流的法子，可惜，没搞成功。土司依旧是黎民的头儿，而朝廷派去黎民三府的流官，则是傀儡。

福宝给自家三哥提供的主意则是强化版改土归流，流官只是仲裁者，黎民的事情交由黎民百姓跟土司共治。

普通的黎民百姓，跟黎民土司，先天的阶级对立。

这要是让他们坐在同样的位置，少不得要起一番争执，届时，便是仲裁者，也就是流官出来挑大梁的侍候了。

当然，这一切都还只是设想。

要做这事情，总得先拿下黎民三府，而这，时间还早。