联军在东、西、北三面地道掘进都遇到古代建陈仓城时埋下的巨石条阻挡，坑道只得拐弯走，另寻进到城中底部的途径。地道攻城战法继续推后。

联军攻陈仓城不利，休息十日，联军探部送来一堆信报，韩遂捡重要的阅读：

上年幽州渔阳张纯、张举与乌桓部落起事，拥众十余万，据辽西郡肥如县为大本营，兵临冀州。

上年十二月，并州休屠各胡首领白马铜在并州西河郡起事。本年春，正月，休屠各胡攻占西河郡郡府治所离石县县城，打跑离石县县长王邑，杀西河太守邢纪。

并州大乱。并州定襄、云中、五原、朔方四郡兵民一并流徙分散到雁门郡。上郡兵民收缩到高奴。

虎贲中郎将崔钧接任西河太守。崔钧乃前太尉崔烈子。袁绍从侍御史转任虎贲中郎将。

正月丁酉日（公元188年2月29日），朝廷大赦天下。

二月，有慧星划过紫宫，紫宫乃天上帝的居室，京师传言对皇家不吉。

距离并州西河郡离石县很近的同郡的平周县白波谷，驻有郭太部众，中平元年黄巾起事时，郭太跟随起事，但黄巾军很快被灭，当时，郭太偃旗息鼓。

此次休屠各胡白马铜攻占离石，威胁到平周县，郭太于汾水以西的平周县白波谷再次起事。

三月，皇帝采纳太常荆州江夏郡竟陵县人刘焉的建议，耿鄙、张懿等州刺史被杀全因无权调动本州所有的军、政、民力，应设立掌管军务、政务、民事的州牧，权力远大于只负责监察的州刺史。

太仆荆州江夏郡安陆县人黄琬为豫州牧，正逢一个叫陆梁的起事，豫州境内残破，黄琬到任后出兵平定之，威声大震。政绩为天下表，封关内侯。

战场未见陆梁尸首，有传言，陆梁逃往冀州。

太常刘焉出任益州牧，兼任监军使者，封阳城侯。侍中董扶和太仓令赵韪弃官，随刘焉入益州。

豫州长史豫州沛国竹邑县人武悌因平定陆梁之乱有大功进京接任太常。

宗正徐州东海郡郯县人刘虞为幽州牧。

刘焉的母亲黄氏是黄琬的姑母。

议郎陶谦为徐州刺史，接替死于徐州黄巾之乱的徐州刺史朱并。

并州休屠各胡首领白马铜率军从并州河西郡离石县发兵向东，迎战从并州太原郡晋阳城率兵前来征剿的并州刺史张懿，杀死张懿。

太原郡空虚，郭太白波谷军趁势起兵，向东，攻占并州太原郡。

白马铜大战官军死伤不少，没得什么战利品，却被白波军占了便宜，轻取太原郡，于是两军时有冲突。

西河太守崔钧带五百官兵到离石县，利用休屠各胡白马铜与白波军的敌对，说服白马铜退出离石县县城，交还关押的原守城官兵。

崔钧重占离石县县城，以朝廷调停的名义将白马铜军与白波军以离石县县城为界隔开。

朝廷下诏发并州南匈奴兵配刘虞讨张纯，南匈奴单于栾提羌渠遣右贤王于扶罗率数千精兵增援幽州，协助刘虞。

南匈奴留下的人恐朝廷无休无止征调兵源，征讨郭太白波谷军，或休着各胡白马铜，或凉州联军等，于是，南匈奴右部醯落与休着各胡白马铜联合，十余万人反，攻杀单于栾提羌渠，拥立须卜骨都侯为新单于。

南匈奴随于扶罗出征的精锐骑军在路上听到消息，拥立右贤王于扶罗为持至尸逐侯单于，朝廷称为南单于。

于是，并州南匈奴一分为二，出现两个单于首领。

夏四月，豫州汝南郡新蔡县西北葛陂黄巾军攻没郡县。太尉曹嵩罢免。

五月，朝廷任命永乐少府荆州南阳郡鲁阳县人樊陵为太尉。

樊陵乃顺帝时着名隐士樊英之孙。据传樊陵和曹嵩均为买官得到太尉的职位。樊陵与宦官交好。

六月丙寅日（公元188年7月27日），司隶遭遇罕见的大风。

太尉樊陵罢免，又转任京兆尹，接替生病的李受。

益州刺史司隶河南尹偃师县人郤俭在益州贪赃枉法、暴虐害民、天怒人怨。

荆州南阳郡人马相，自号黄巾，与赵诋、王饶、赵播等一、二日内合聚益州疲役之民数千人，先杀绵竹令李升，吏民拢集，合众万余人，攻破广汉郡雒县，杀死益州刺史司隶河南尹偃师县人郤俭。

郤俭善养身之道辟谷和饵伏苓。

数月内，破坏广汉、蜀郡、犍为三郡，马相自称“天子”，众至数万人，遣兵破巴郡，杀巴郡太守赵部。

蜀郡张鲁和巴郡张修响应，马相称天子高于系帅张鲁，张鲁和张修退出。

御史中丞冀州勃海郡南皮县人张纳接任巴郡太守，治书侍御史韩馥升任御史中丞。

益州从事贾龙与益州犍为太守任岐领兵数百人在犍为郡东界，摄敛吏民，得千余人，攻马相等，数日破马相军，斩马相等，平定益州，州界清静。

贾龙选吏卒迎接来益州任益州牧的刘焉。据传犍为太守任岐并不支持贾龙迎接刘焉。

之前，马相起事，去益州的道路不通，刘焉停留在荆州与益州边界上。

刘焉设益州州府治所在绵竹，抚纳离叛之民，施宽惠政务，收买人心。

刘焉任命跟随刘焉入益州的辞官侍中董扶出任蜀郡属国都尉。蜀郡属国在蜀郡西南部。

冀州刺史王芬等谋假以出兵剿黑山军，趁帝访河间郡旧宅时劫帝，诛宦官，废帝，立合肥侯为帝。

正巧北方夜半有赤气，东西竟天，太史令王立上言北方有阴谋，不宜北行。帝乃止。

帝敕令王芬罢兵，接着又征王芬入朝。王芬惧怕，挂印逃走，至青州平原郡，自杀。

辽东襄平人尚书郎公孙度出任冀州刺史，但因谣言，旋即被罢免。东郡聊城人议郎贾琮继任冀州刺史。

贾琮在任议郎前出任过豫州刺史，京兆尹、交州刺史。

青州平原郡、冀州甘陵国（清河国）、兖州东郡、司隶河南尹、司隶河内郡、司隶弘农郡、司隶河东郡等黄河沿岸七个郡国发大水，朝廷、郡县官吏寡救，民不聊生。

秋七月，射声校尉司隶右扶风郡茂陵县人马日磾为太尉。马日磾乃经学大师马融之族人。袁术叔伯袁隗之妻马伦为名儒马融次女。

八月，皇帝见天下大乱，动用私人金库组建皇家西园军，设西园八校尉，每人设二千兵编制，招满可达一万六千人。

以宦官小黄门司隶河南尹洛阳人蹇硕为上军校尉；

虎贲中郎将豫州汝南郡汝阳县人袁绍为中军校尉；

屯骑校尉兖州泰山郡人鲍鸿为下军校尉；

议郎豫州沛国谯县人曹操为典军校尉；