商人的远洋货船也越造越大，也相应的带动了大汉沿海地区的造船业的发达，并且培养了数量众多的水手。

已经有那胆子大的商人开始探索通往贵霜帝国和安息帝国的航线，他们在扶南王国已经见到了从海路上来的印度商人、安息商人。

大汉各地的官府，按照中央的政令，开始试行九品中正制，推荐和选拔品行兼优的人才，推荐优秀人才的郡县，还会得到伯乐奖，以及优惠的政策，并且会计算到他们的业绩之中。

郡县中的地方官们再也不像以前那样，埋没人才，唯利是图，而是踊跃推荐，大力提拔。

中央政府专门成立了人事部，从户部之中独立了出来，专门负责考核全国文职官员的升迁和举荐。

现在大汉帝国最大的豪族和财阀都是吕布、高顺、贾诩、沮授他们这样的新兴豪族，所有的豪族和财阀都是依靠吕布和他的并州军事集团才走到今天的。

他们本身就是这个新的政权的统治者和既得利益者，以及最大的支持者，所以由他们颁布的法令，自然是由上而下，得到了良好的贯彻执行，丝毫没有打折扣。

所有的反对者都早已经被清扫一空，无论是国防军还是中央政府都有大量的寒门子弟、是从底层人士一点点奋斗上来的，所以他们更是拥护支持九品中正制。

还有一项被吕布列为重点工作内容的就是交通，吕布甚至单独在中央政府当中设立了交通部，负责在全国范围内修筑高品级的公路，是的，所有的驿道、官道都统一命名为公路。

并且都在向高品质的沥青混凝土路面看齐，而且有炸药的出现，开山已经不是什么难事了。

而且公路所至，护路养路的队伍就会随之开进，也给闭塞的地区带来了文明的曙光，得到开发的机会。

可以把偏远地区的特产和矿藏送到发达地区，然后带回丰厚的收入和紧缺的生活用品。

无论是人员还是物资的流通都大大加强，各种成本也都相应降低。

而且投资修路会得到长久而丰厚的回报，利国利民，百利无一害。

第三件被吕布列为头等大事的新朝新政就是大力推广教育的普及，吕布初步在大汉帝国的境内推广三年义务教育，扫清一切文盲。

所有适龄儿童，无论出身贫贱还是富贵，都要进乡学和各种私立学校学习，在一些贫困地区，为了鼓励孩子上学，中央政府还拨出转款，三年之内管吃管住。

用吕布的话就是，就算需要我勒紧裤腰带，省吃俭用，也要全大汉的孩子都上过学，会写字，将来无论是当兵还是工作，甚至就是种田放牧也得给我识字，不要文盲。

吕布为此事又成立了专门的教育部，由法衍担任教育部尚书，并且成立了教育部督学司，专门负责检查这一项国策的落实情况，监督教育经费的专款专用。

甚至不惜将教育工作与地方官员的升迁挂到一起，如果教育工作你没管好，对不起，你别的政绩再优秀，也别想升迁。

第四件大事，倒不是什么新鲜事，只是明确了而已，就是成立了帝国科学院，将许多在各个方面有专长的人士邀请到科学院中，集中所有人的智慧，来推动科学技术的前进。

很多人并没有多高的学历和深厚的理论，但是他们在自己擅长的领域出类拨萃，甚至能够推陈出新，肯下功夫去研究。

这种集思广益，类似于国家行为的研究方法，倒是可以集中许多人的力量，在某一点上取得突破。