“没想到治政这玩意，还有那么多的门道。本来以为这，只要百姓安居乐业，路不拾遗就已经很不错了……”张飞感慨道。

据他了解，涿郡那边各县的县令，差不多都是这样就好的。甚至郡守也是得过且过，更多时候不会考虑如何让涿郡发展更好，更繁荣，或许在他们看来，只要处理好治安，定时征收赋税就好，其他交给各县自发进行发展就可以了。

所谓的牧守一方，其实无非就是管理好一方的治安，然后定时给上面征收赋税，征发徭役。至于如何改良牲畜的品种，如何让牲畜在冬天也能吃得更肥，不会被冻死……这些本来不在他们考虑的范围，那是主家（陛下）需要考虑的。

“没办法……”刘韬拍了拍他的肩膀，“我可是把云中郡，当成自己的老巢来经营的。我不操心，谁来操心？！”

“哦……”刘韬那么一说，张飞想了想觉得也是。作为云中郡的实际掌控者，刘韬去思考这些问题，做这些事情，也是理所当然的。

“再说，对于普通的县官来说，首先上任的时候，顺利掌控权力，就需要一定的经验和手段。否则的话县丞县尉，还有那些从事，就能把他给架空。

掌控了县城之后，还要考虑各士绅的感受。稍微出了点问题，那么说不定好不容易得到的官位，就有可能会丢掉。出仕的难度太大，而且地方乡绅的势力太强，不是不想改革，而是改革难度很大，失败率也很大！”刘韬想了想，进一步解释道。

就说大汉的考核，只要百姓安居乐业，城乡繁荣兴盛，百姓路不拾遗，夜不闭户，那么差不多就算优秀了。

如此几年，就能升迁，那么便利，为什么要冒着被革职的风险多管闲事？

也就是说，官员的考核制度，本身就有一定问题。基本上只是一个大概的‘表象’就可以，根本不需要什么具体的数据，甚至是统计。

没有数据和统计的考核，本身就不合格。只是如何创造出一个符合他要求的制度，这个需要他和众人协商，然后才能知道结果。

其实若是可以，他甚至打算把吏员，也纳入官员体系内，然后搞公务员制度。所以现在的问题在于，刘宏什么时候才会死？

前不久刘戈倒来信，表示刘宏最近身体似乎弱了许多，甚至一次大朝没有参加。到底是纵.欲过度，还是身体突然变得衰弱了，很难说。

刘韬看到这个来信，就知道有人已经开始动手，只是有时候真的觉得，他们太保守了。

如此又十天，眼看进入七月，天气开始变得热得不行的时候，朝廷的封赏队伍来到云中，带队的是老熟人钱福。送来了两千多个的宫女，还有五千多个流民，大多是青壮。

“感镇北将军，心怀社稷，主动前往前线平叛。依照功勋，封平侯，赏金十万，布帛三百匹，宫女两千，良马一百匹……”钱福读完，把圣旨交给刘韬，“恭喜将军高升！”