你没有那么多的高手，硬是想要提升自己的国家等级，到时候大周皇朝要人的时候拿不出来，

那不是告诉大周皇朝，你在忽悠他们吗，这是找死的行为，没有哪个属国敢这样做的。

从这方面来说，大夏国目前的情况，其实依然属于下等王国国，只是这个国家的国土面积和人口多了一些，灵者和灵丹的人数多了一些而已。

还有因为华云天的原因，大夏国是不需要服役和纳贡的，他们只需要上供千年子午茶即可。

“恩，现在国土面积这么大，已经不太适合现在的制度了，保甲制度要下沉，而在这之上我们需要确定更高的行政单位。”

“丞相，你有什么好的建议吗？”林凡还是比较善于吸纳好的建议的。

“回禀大王，按照列国的情况，中等王国大多采用分封制，会有各大封邑，还有就是城池。

再往上等上等王国，因为国土面积更大了，有些会采用郡制。”

赵万钧没有给出建议，而是把具体的情况说给了林凡听。

也许是因为大夏国的诸多变革和列国都不太相同。

而这些赵万钧认为都是林凡想出来的，他也想看看林凡能不能有什么新的更好的想法。

“这样啊，分封制有好处也有坏处，但是朕认为总体来说还是坏处大于好处的，所以朕不想采用分封制。”林凡试探道。

毕竟按照分封制来说，赵万钧的功劳不是第一就是第二。

要是有封地的话，他应该获得很大的封地。

“大王说的不错，分封制前期还好，后面会变得糜烂，听调不听宣，甚至割据一方，犯上作乱，

就像南海国目前的情况就是分封制导致的，南海国老祖一死，没有了威慑力的王室，大权旁落。

臣也认为我大夏国应该吸取这个教训，不宜采用分封制。”

赵万钧何其人也，人精一个，比林凡聪明多了，哪里听不出来林凡的话外之音呢。

不过他的人生理想是带领大夏国成为上等王国，他根本不在乎什么封地。

要不然以他曾经文榜第七，修为中级灵丹境的身份和修为，到那个国家都可以获得这些。

“不过，大王，您之前说过的一句话，臣非常认同，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。

我们不可能永远用爱国来要求百姓和战士，在如今这大争之世，还需要一些东西来替代分封制，给大家以追求。”赵万钧提醒道。

“恩，这点，朕也想到了，也有些想法，不过需要完善一下。”

“这样吧，关于这个东西，还有行政制度划分朕需要在稍微思考一下。

丞相也回去想想，在下次大朝会上，我们拿出来讨论并确定下来。”林凡说道。

其实他已经有了主意，但是不想直接说出来，先在朝会上讨论一下。

看看大家的想法，集思广益，让自己的想法再完善一下。

而且他不希望给人一种一言堂的感觉，否则大家都会懈怠，他要做的工作是拍板。

“我大夏国现在的人口几何了？”林凡另外问道。