汉朝举孝廉明面上没有出身要求，但真正被推荐上去的，大部分是世家子弟。

举孝廉发展到后期更是存在各种暗箱操作，各世家名额的多少，由各世家的实力来决定，各世家内部的名额则由各家主来定。

当然，如果各世家推荐的都是人杰，那倒也无妨，但实际上并非如此，各世家除了推荐真正的人才，还会推荐没有出路的族中子弟。

这些没有出路的族中子弟不但能力平庸，还颇为贪婪，担任官职后往往鱼肉乡里，中饱私囊。

按照华雄的设计，政事堂主要为寒门和普通百姓的子弟打造。

尽管政事堂没有规定世家子弟不能进入，但以世家子弟的傲气，他们应该会不屑于进入。

这种情形下，关中的世家子弟，特别是不够优秀的世家子弟便很难像之前那般拥有好的出路，只能靠着家族资源混吃等死。

反之，他们平日里瞧不起的泥腿子们，却能一个个找到好出路。

这对关中各世家乃至整个天下的世家来说，是绝对不能容忍的，所以贾诩才会忧心忡忡。

对于贾诩的担忧，华雄倒是能理解。

和个人斗，不是很难。

和一个小团体斗，也不是很难。

真正难的是，和一个被全天下默认的潜规则斗，因为这时候的对手，很可能是整个掌权阶级。

当然，理解归理解，这政事堂华雄还是要推行的。

在东汉末年这个重视世家门阀观念的时代，要想称雄天下，对出身低微的华雄来说，只有扶持寒门，打压世家（也收纳主动靠拢的世家）这一条路可走。

这个策略三国时期的曹操用过，说白一点，就是培养统治根基，形成新的利益集团。

世家豪强因为家底丰厚，他们把持教育，限制知识传播，就是看准了不论谁坐天下，都得依靠他们，因此才有恃无恐。

华雄如今成了掌权阶级，倒是没有把世家豪强连根拔起的想法。

不过，华雄想做的是扶持一个完全支持自己的文武集团。

具体来说，就是将寒门、农户之子培养成文官武将，这些人一旦手里有了力量，自然会要求相应的利益。

到时候，华雄完全可以让他们打压世家豪强获得利益，而华雄则藏在幕后遥控指挥。

新崛起的文官武将，掌握政权兵权，在乱世这个崇尚力量的环境下，只要盯紧家大业大的世家豪强，揪住几个错误就可以狠狠打压一番。

当然，这种打压不能多，而且还得出师有名，否则就是天下的世家豪强群起而攻之的局面。

因为这些文官武将手中的权力来自华雄掌握的政权，一旦华雄倒台，他们手中的权力不但没了合法性，还容易被清算。

这种情况下，新崛起的文官武将作为既得利益者，自然得拥护甚至死命维护华雄的政权。

如此一来，就形成了牢不可破的统治基础。