刘邦来到张政面前，其实心中也是很憋屈，当初楚怀王分兵两路，约定先入关者王之，派刘邦西进伐秦，之后天下人的目光都被项羽同宋义的斗争吸引了，然后项羽与章邯在巨鹿一场大战更成为了焦点。没有人注意刘邦这一年来都干了什么，连后世都讲刘邦大兴仁义之师兵不血刃进军关中。实际上生活并没有那么简单。刘邦这一年率领军队始终在征战不休，夺取了秦国的重要城池陈留、白马、曲遇、阳武、长社、宛陵、颖阳、平阴、河津。光夺取的城池的名字就有一大串。

当刘邦带兵攻到洛阳时得到了消息，项羽在巨鹿已经大破秦军。刘邦这时『迷』茫了，他出兵比项羽早，费了这么大的劲才攻到洛阳，项羽如果携大胜之余勇带兵西进，一路将没有停滞兵锋直指咸阳。刘邦这一年的功夫白费了。

幸好这时刘邦在洛阳遇到了张良，张良是听了张政的话带着韩王成打游击，流窜到此处。张良给刘邦出了个主意，让刘邦弃洛阳不顾，从咸阳东南的武关进攻咸阳。

刘邦听了张良的计谋大喜，觉得张良真是个人才，于是向韩王成借了张良来帮助自己，带兵从武关进攻，准备绕路夺取咸阳。

可当刘邦好不容易攻下武关，却听说张政已经攻破函谷关夺取了咸阳，接受了秦王子婴的投降。而项羽也越过函谷关，正向咸阳赶去。刘邦这下可坐不住了，他命令部队快速行军，他自己带着随从一路狂奔来找张政了，如果来晚了刘邦觉得自己一点好处也得不到了。

刘邦将自己的苦处在头脑中过了一遍，见张政还在那里等着回答，无奈的说道：“函谷关不足以拒项羽。”

“秦国亡了，我想连年的征战也该结束了。”张政说的是真心话，他被一众秦军降将劝的来咸阳，主要是为了阻止项羽再造杀孽。既然来了他想试试凭自己力量改变一下历史走向，让刘邦和项羽不再为了权力互相征伐，各路诸侯罢战休兵，张政觉得也是一个很好的结果。

“项羽并不是好与之人，当初他杀宋义，然后号令诸侯人马，可没有一点儿包容之心，坑杀二十万秦军降卒更显示出他的残暴。如今项羽不听楚怀王号令，将天下诸侯的军队都纳入自己管辖。秦国亡了，不归项羽统领的军队只有你我两人，如果不向项羽表示臣服，项羽必然要动武攻击你我二人。”刘邦心中有着万般的不服，赶上个『乱』世，出生入死的战斗，现在咸阳城的金银美女都落入了张政的手中。转头还得向项羽俯首称臣，这事有点儿太憋屈。

“力量才是说话的资本，如今只有你我联合起来才能有资格与项羽协商今后你我的地位问题。”张政本来的打算是阻止项羽在咸阳杀人放火，如果可能他愿意用主动撤离关中与项羽交换。现在刘邦赶来两个人合在一起就更多了一些筹码。

“联合起来我有什么好处？”刘邦的流氓本『性』尽显，他并不羞于言利。

“我们联合起来可以保证不死。”张政说道。

“这还不够，如果怕死我带人现在逃回老家去也死不了。我本来就一无所有，逃回去仍能过快活日子。”刘邦此人的最大特点就是韧劲十足，丢掉一切他不怕，只要有口气在，他还会再杀回来。

“我助你争取在关中称王如何。”张政不动声『色』的说道。

刘邦听了这话心中一惊，根据楚怀王的约定“先入关者王之”，张政先攻入了函谷关，按理说关中王应该是张政，张政难道会轻易放弃。