云岭这几日颇为安静，楚钰一时间也将此放下，他猜想北齐定不会在入冬之季前来，更何况现在云岭还有黑火药加持，北齐多半会多些顾忌。

这天楚钰召来尚学院院正曹北安，开始询问近来尚学院的事情，听闻如今尚学院依旧大多为楚京众官员子弟，楚钰心里不禁生出焦虑，那日为太子举办的大仁小仁的辩论会的情况仍历历在目，若是将来没有学府启蒙，那大楚离亡则不远矣，更何况大楚境内多为各国流民，暴乱骚动更是时常有之。

“曹卿可有想过，若是大楚只有这些达官贵人之子习得教化，将来我大楚又会如何？”

曹北安听到这话，便知晓如今楚帝已经有了对民众教化之意，当即跪下，“陛下，臣有一提议，还望陛下准许。”

“今天叫你来本来就是关于此事，不必多礼，小顺子，赐坐，看茶。”转而又看向曹北安“曹卿想必是早有此意，既如此，不如直讲。”

“臣以为，当今境内多为流民，流民之根本便是土地，有了土地便会有粮食，食得温饱，百姓才会有了营生。观我大楚境内，各县，各府各州，均以此为根本，然无教化之意，便失了立国之根本，臣以为当推广启蒙，从各村至各县，再到各府各州，再到楚京，然有了启蒙教化，若是无科举之路中兴，便会失了民心。不如再重新设科考，恩科之举，为国选出为官者，从而让诸人有前程。”

“各国立国之根本便是科考，唯我大楚境内连个像样的学堂都没有，朕觉得曹卿所讲十分有理，但科考并非一朝一夕之事，当务之急是应当先建学，再设科考，曹卿如何看待建学之事？”

“臣以为建学当以州府为主，各州府百姓多为有所根基，之后再由州府选拔。”

“朕觉得由州府选拔这个提议不错，但是既是教化，便当入最底下的民众，何不由县以下便开始？各村都建有学堂？”

“陛下，若是如此，一来投入甚大，二来民众如今尚不能全部都得以温饱，又何谈启蒙教化？”

曹北安的话让楚钰不禁沉默，流民之数日益积多，这也是为何他要征大金，炸云岭之故，民是国之根本，但是也要有国才有家，当年的云州赤地千里，横尸遍野，瘟疫横行，如今的云州寸土寸金，达官显贵无一不是归最早来到楚京之地的人，他们占据土地，圈地为政，虽说当初他们也是辛劳，如今却也成了富户商贾，但观这些人，如今又是买官卖官成风，虽然心知这些弊端，却也无力，这便是帝王的悲哀。

“每村百户设一学堂，再经由乡考，县考，府考京考，所有大小官员以后都需经吏部考核再下放，以校百官，曹卿以为如何？”

“陛下所思周全，只是这百户设学堂一事，以现在情形而言，还有些不足。”

“曹卿是担心户部银两问题？”

“陛下，不止银两还有人员问题，若是只是教识几个大字，读几本书，臣觉得这老师倒是不难，但难的如何这些百姓可以让孩子上学，也难的是乡考之事。”

“曹卿不用担心，朕倒是觉得这个还是有办法解决，只要通过乡考，便可放回村为百户长，食官?，三年一校验，校验需要本村村长选举再经由乡考，或是成绩优胜者，可至县学，若过了县考，可免土地三成瑶税，曹卿觉得如何？”

曹北安这才清楚，楚帝并非一时兴起，而是早早便有了思量，这一系列措施，决非一日两日可成，心里不禁对这位皇帝多生了几分敬佩。