而他提出的问题自然也是十分的尖锐，民资银行生存艰难，反倒是外资银行是从中获得了不小的生存空间，即便四大国字号银行也主营外汇兑付，而且在国人中信用极高，但是，对于海外商人，外资银行则有着很大的经营空间，所以，开放民资银行的经营范围，并对民资银行进行扶持，是这次动议的重点。

为了这民资银行的运作空间，之前一群议员以及财政部官员、中国银行的经理人已经各抒己见进行了辩论，现场的气氛完全可以用火爆二字来形容，议员们本着宪法精神，要求国资、民资同等待遇，而财政部官员和国资行的经理人，自然是全盘否决开放融资环境。

此刻，中国银行董事、普林斯顿大学毕业的史锦庸正在反驳起虞洽卿的提案，“虞议员，国资银行乃国家的根本，去年国资银行向山西、山西、河北、四川、新疆进行基础设施放贷逾7000万元，地方财政计息返还周期约30年，年息不过3厘，若是民资银行经手，怎么愿意为此小利，舍如此大资本！”

“未必！”一旁的另外一名复兴党议员陈兴普已经开口，“如果民资银行能筹措像建设银行8亿以上的本金，自然也可以向地方政府放贷支持基础设施建设，但问题是，内阁限制了民资银行规模，即便有民资银行能募集到资金，也难以获得国字号大银行的地位！”

“民资只对股东负责，为何要有为全民负责的国字号银行待遇……这原本就是胡思乱想，做好本分业务，才是民资银行的根本！”立刻有另外一名财政部官员表明自己的反对立场，同时立刻反问道：“根据我们对上海那十几家民资银行调查，他们的客户除了富豪就是洋商，以他们的立场，你能指望这些人为国家有所担待嘛！”

这番质问倒是确确实实击中了如今国内民资银行的软肋，民资银行大多由旧票号体系转行而来，而且多数都是当初洋买办吸纳旧票号与西洋银行的特别，自行筹建的，而他们的服务对象，毫无疑问也是走的所谓富贵路线，普通人家根本都进不了这些管钱的商户，更别提那些市井小民、短衫朋友了。

这一时间竟然让对面之前士气如虹的议员们有些发愣，民资逐利，这原本是无可厚非的道理，但是，作为为国家发展出谋划策的国民议员，如果依着这个逻辑来提出议案，那可就有些个丢脸了……而会场上的激烈气氛，让秦铠也是颇感意外，但是，国家的发展即需要强力的国家执行力，也需要来自不同阶层的意见反馈，通晓后世新中国成长历史的他，自然更加明白这一点。

他轻轻拍了拍桌案，然后一指坐在末席的宋汉章，“宋议员，好像你一直未曾发表意见，而我看到你执笔的民办工商银行倒是写的颇为具体，不知道……你对方才财政部提出的疑问，有何见解？”

宋汉章显然没料到秦铠会直接点自己名字，而且在这个双方辩论最激烈的时刻，不过他显然颇有自己的想法，略一考虑，立刻起身答道：“总理，我以为，国资、民资对于如今国内蓬勃的经济的重要资源，金融不发达，则产业难兴旺，如果民资银行仅仅做富家翁的生意，我想同业竞争中，必然也难成气候，而商场如战场，优胜劣汰，唯有做的最好的民资银行，才能笑道最后，而这对于国家、国民，无疑都不会是坏事吧！”

这位一番侃侃而谈，倒是立刻博得了一片叫好声，就连秦铠也不得不暗赞一声，这位作为读过新学，后来又从海川大学第一届毕业生的脱颖而出的年轻人，确实拥有超常的金融直觉，这让不禁好奇起来，这位在蔡绍基的海川大学到底学了些什么！

当天，秦铠就拍板同意率先筹建中华工商股份银行，为了确保头炮打响，最终确定以国家持股30%，向社会招股70%的方案付诸实施，而之后的半个月内，让秦铠也惊讶的消息发生了，第一家国家持股但不经营的民资银行——中国工商股份银行，在短短十余天内就募集了5000万元的股本，并且在当月底之前就在上海滩开门营业。(未完待续)