大唐改制

卯时初刻，天色灰蒙蒙，微风拂过。街道上，一队侍卫骑着火龙驹，为首的一位士兵举着火把，在前面开道，王诚骑着紫电火龙在前往皇宫的方向，一队一队的上朝大臣。前赴后继，络绎不绝！

大唐皇宫朝事殿中，武威陛下坐在龙座上，看着殿下群臣，清了清嗓子，字正腔圆道：“据圣人之言，和昨日朝议以及朕的考量，现颁布几条国策。”

武威陛下抬一下手，吴公公把圣旨打开，声音阴柔响亮，传满整个大殿：“奉天承运，皇帝诏曰：国策一，鼓励生育，多生多奖，生两子，奖十担粮食、五十贯钱，生三子，奖二十担粮食、壹佰贯钱，以此类推。”

“国策二，开垦荒地，农民开荒，开垦几何田地，这几何田地都是农民自己的，登记到册，各级官府必须落实到位。”

“国策三，治理河流，修筑坝堤，开河修渠，灌溉农田，朝廷出钱粮以雇百姓。”

“国策四，在郡县村之间，修官道，以便交通。国策五，州郡，原由郡守主军政，取消郡守之职，改为刺史主政事、司马主军事。”

“国策六，增强军队，加固城防，修筑工事。根据州郡大小，定军队数量。多余的军队按比例，一部调回京都，巩固国都防卫，一部开赴边境的几个边关要塞，以利国家安稳。由军调处根据州郡情况，落实实施国。”

“策七，兴科举，有三年一考变成一年一考。为江山社稷，选拔人才，培养朝廷栋梁。钦此！”

武威陛下神色自若的说：“诸位爱卿，大家议一议吧。”

殿下面的文武大臣讨论着，因为事关重大，有的人不断点头，感觉国策不错，有的人微摇着头，觉得国策难以实施，有的人微闭着双眼，静静思量着，不知道的，还以为睡着了。

殿上，武威陛下吃着糕点，喝着茶，沉沉稳稳地看着殿下面的文武大臣，就看着他们。此时讨论声渐渐变小，等着他们发言。

右侧首位的骠骑大将军王铮闭着眼，其脑袋一晃一晃的。

“王弟，你对国策有什么看法和想法？不妨说说。”武威陛下王辉盟忽然开口。

骠骑大将军王铮身体一顿，声如洪钟道：“出自小圣人之言，肯定错不了，我只会带兵打仗，不懂政令国策。”

“陛下，你这不是对牛弹琴吗？虽然听不太懂，不过觉得蛮不错的。哈哈哈！”

宰相李道尔回应：“此国策，田制安民、开科取士、调派军队、兴修水利，都利国利民，功在当代，利在千秋！此策，兴国安邦！”，说完回列。

很多的文武大臣纷纷进言，都表示此策可行，工部尚书郑社说：“以我国目前的国力和灾情现状，国策中个别条例，周期长，实施难度大。”。

有的大臣出列进言提问，有的大臣也出列回答措施和办法......

武威陛下处之泰然，稳如泰山。等大殿中没有上谏者了，安静了下来。

陛下镇定自若地开言：“国策已下旨，断不更改！张榜布告，下达各郡县衙门，照此执行！各部敲定细节，上报朕知！朕同意后定官文，再下放州县。”

武威陛下接着说：“对于附属国的各种困扰，小圣人提出推恩令。朕与宰相李道尔、骠骑大将军王铮、御史大夫王诚已经讨论过了，认为推恩令可行，让王诚细说推恩令！”

“是，陛下！推恩令的具体内容，因为所有附属国的国王都是大唐皇族，原本所有附属国国王的土地，只能由一人来继承，这个人选便是附属国国王的嫡长子。”

“推恩令，就是把以前的政策改了，只要是附属国国王的孩子，不管是嫡还是庶，都同样可以获得王国的一部分土地。”

“在此基础上，对原本已经分割过的土地，还能再次分割，到地尽为止。到时国将不国，便于政令实施，制度推行。最终目的是改附属国为大唐州县。”

“大唐乃主国，附属国乃是大唐建国分封出领土。随着朝代的更迭，然大唐和附属国的政令、制度、文化都互不相同。”

“虽然名义上附属国听从大唐朝廷，还是各种矛盾不断，边境摩擦不断，都在边境布防重兵，徒增消耗。一统大唐，势在必行！”

“为大唐的江山社稷、万民福祉，对附属国实施推恩令。强国富民，开创大唐盛世。统一人族的万世功业也触手可及！”王诚兴奋地给大唐文武大臣画下一片波澜壮阔的蓝图。

殿下文武大臣听得激动万分，脑中浮现出一片幅员辽阔、如诗如画、如梦似幻、国富民强、太平盛世的人族大一统的大好山河。一幅美好画卷！

殿中议论纷纷，所有文武大臣都慷慨激昂、心潮澎湃的大声讨论着，人声鼎沸、沸沸扬扬，那里还有昨天朝议时的满脸愁容、愁眉不展、忧心如焚......

武威陛下喜出望外，慷锵有力地喊：“滨国（大唐附属国）国王王琦、边卫国（大唐附属国）国王王宇飞，来京见驾！旨意即刻下达！退朝！”