大胜的消息传回长安，李隆基大喜，饮宴狂欢。

对于陈子墨提的建议和要求，无不应允。

再加上朝中有杨国忠帮忙说话，陈子墨立功后又升官了。

子爵晋升为侯爵，以剑南节度使的身份再兼领云南太守，总揽南诏军政大权。

这恰恰合了陈子墨的意，初步将南诏掌握在了自己手中。

俗话说，打江山容易守江山难。

南诏是已经拿下，但是如何将南诏彻底变成自己的根据地，这是个更为重要和艰难的任务。

按照陈子墨和白飘讨论的设想，想要彻底将南诏力量掌握在自己的手中，关键的问题不在于笼络住各部落的头人，而是底层的部落百姓。

南诏与大唐不同，他们是由许多不同的部族组成的，人口稀少的部族几乎全民皆兵。

他们长期的生活习俗已经形成了固有的抱团行为，一旦头人要做什么事情，百姓便会紧紧跟随行动。

这是陈子墨不愿意看到了。

任何统治阶层其实没有太多忠诚可言，他们是根据利益走的，一旦有更大的利益他们就会煽动百姓的情绪，让他们紧随而动。

而百姓则不同，他们大多朴实，只要给足他们安定的生活，他们就愿意跟着你走。

所以，陈子墨要做的就是分化现有的部族统治阶层和普通百姓，让他们剥离开来，这样才能有机可乘，成为百姓的新“头人”。

这是一个长期而细致的工作，需要很长的时间，好在离安史之乱还有几年的时间，有足够的时间做好这一切。

把各部落的现有的统治阶层全都聚集到太和城来，一是为了监管，二是让他们离开基层百姓。

拉拢各部落的统治阶层，给与他们极高的物质享受，不断腐化他们。

同时，按照之前约定的要求，奏请陛下减免南诏百姓的赋税。

重开商贸，大力发展商业农业，让南诏的百姓吃的饱穿的暖。

古人的思想其实是很单纯的，只要能够温饱知足，就没有人愿意造反。

而如何改进生活，大力发展农业等等这些内容，苗发就可以发挥充分的作用。

几个月以后。

在一项项措施的颁布，一点点的努力之下，南诏的百姓日子开始过的好起来了，人们心中都有了一个认知，那就是新来的太守陈大人是个真正的好人，为百姓谋福利的好官。

陈子墨在民众中有了一定的声望。

接着，陈子墨开始在各部族普通百姓中挑选培养的新的基层官员，大搞思想建设工作，逐渐潜移默化的让所有人都像陈子墨靠齐。

而那些只知道贪图享乐的头人们，逐渐腐化，变成了一个个贵族，脱离了底层百姓的贵族。

到了天宝十三年，南诏百姓基本只认太守陈大人，而对原有的头人们逐渐远离。

南诏已经基本成功抓在了陈子墨手中。

到了这个时候，南诏已经变成了陈子墨的根据地，接下来便是要发展壮大根据地。

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