只是，陛下一下子取消了应天府的胥吏，恐怕会引起动荡吧。那些干着胥吏活计的人又都是退伍士卒，这恐怕于制度不合。

翰林院的翰林高凤进谏道：“陛下，胥吏之徒，狡诈无常，先帝在时就多次惩治他们，清查他们倒也是正理。可是自古以来就以胥吏为府州县官衙处理政事，贸然取消恐怕不妥。”

这时让大家意想不到的一个人站出来说道：“有何不妥？若论自古以来，秦汉之时行乡亭之制，乡长、亭长多以退伍军卒充任，也并未是贱役。陛下此举，正和古制。”

大家一时间都很惊讶：‘怎么方孝孺会突然站出来说话？他可不是会阿谀奉承之人。’

等听完了他的话之后，大家恍然大悟：‘原来陛下的这个制度又暗合了他推崇的古制，所以方孝孺会出来说话。’

之后又有人提出了各种不同的问题，方孝孺和他的好友几人一一堵了回去。

其它人见到这种情况，因为允熥的改革到底会怎样还不好说，况且也并未触犯官员们的利益，所以也就不再提意见。

只不过，那些与方孝孺并非同一派的大儒都心中暗想：‘若是出了纰漏，说不得要再进谏一番了。’

允熥对于这些人的想法当然也明白，但是并不在意：一帮腐儒而已，只要有方孝孺从中捣乱，他们就没什么影响。

允熥回到乾清宫，首先批答了昨日的奏折，然后又开始思考下一步应天府要做什么。

‘首先当然要区分出巡警、刑警、税警，分别归属通判、府中尉、治中管理。至于之后，到底是先使用刑警继续清理城中的藏污纳垢之所，还是先使用巡警移风易俗，或者是先使用税警改变城中的工商税？’

允熥有些头疼。这三者，可以说是同等重要：这次虽然大规模清理了胥吏和乞丐、影响较大的恶霸，打击了城中的黑恶势力，但那些本城有家有业的小流氓小恶霸尚未惩治，还需继续打掉他们。

移风易俗好像是不太着急，但是允熥最看不过眼的就是现在人们的种种习惯：马行走在路上粪便随便拉，污水当街就泼，人和猪、鸡、鸭等家畜住在一起，人们的其它种种不讲卫生之处，侵占道路，……允熥早就不想忍受了。

至于改变工商税也不能久拖。取消了胥吏、新来的警察又有正经的俸禄，城中的商户免去了各种勒索、只缴纳正税，税额简直低的可笑；当初允熥重订商税的时候虽然比朱元璋定下的三十税一提高了一些，（第161章），但是在他看来还是低，还要继续提高。

允熥思考了半天也没有结果，暂且放下这件事，继续批答奏折。‘好在还有些时间，等到分出三警、重订里坊之后再考虑也不迟。’他想着。

下午黄淮入宫，对允熥汇报道：“陛下，根据锦衣卫、镇司的名单，城中一共需要抓起来的胥吏恶霸共七百二十五人，只有一人没有抓到，其余已经全部逮捕，正在审讯。”

“既然只有一人在逃，就不必太过在意了。反正过些日子重订里坊，他只要没有出城一定可以抓到。城中的乞丐、流民一共多少人？”允熥说道。

“启禀陛下，一共从全城搜罗到没有路引、固定处所的流民、乞丐一千四百九十九人，不包括被抓起来的乞丐大骨、恶霸。”黄淮说道。

京城百万人口，有一千多个乞丐流民，允熥也不知道这到底是多还是少，历朝历代从没有统计过他们的数字。不过不管是多还是少，允熥现在的处置方法都是一样的。

“朕的旨意已经拟好了，这一千多人全部流放到西北秦王治下。”