通商大计就此达成，回朝后，皇帝陛下亲自召见杨轩，在御书房里两人密谈了足足三个时辰。

具体谈了些什么，连王大伴都不知道，王大伴只知道，杨轩走后，圣上心情大好，整个人都精神焕发，甚至让王大伴搀着他在御花园溜达了一圈。

为此，王大伴激动得热泪盈眶。

圣上这是要康复了呀。

然后第二天，圣旨下来，杨轩又在户部兼了个职，主理草原通商一事，挂侍郎衔。

这可是真正的三品大员，手握实权的那种，之前那个正议大夫的虚衔完全没有可比性。

群臣哗然，有心劝皇上收回成命，但是这事除了杨轩也没人能做，最主要的是，通商贸易可是要收税的。

户部尚书第一个力挺杨轩，只要国库有钱，那咱们户部不就支棱起来了。

谁敢得罪户部尚书？

还想不想从户部要钱了？

于是各部大佬也全都表示皇上圣明。

而那些清吏御史一看这情况，直接偃旗息鼓了。

其实最不爽的就是杨轩，这不是上套了吗，原本虽然忙碌，好歹在应天府日子逍遥自在，现在好了，要到边关草原上溜达去了。

北方苦寒之地，能跟应天府江南水乡比吗？

这压根就是流放啊。

要不是昨日在御书房，杨轩哄得皇帝陛下眉开眼笑，得了一些特权，他甚至都想辞官不干了。

这特权之一就是通商这事，除了皇帝陛下，谁都无权干涉，包括他的顶头上司户部尚书在内。

第二个特权就是允许杨轩在关外成立安保公司，并且招兵买马，人数三千。

这一点就很重要了，三千人的部队，可是一股不可小觑的力量啊。

而且在广袤的草原之上，你就是超编一点，也没人知道不是。

第三，皇帝陛下划拨了两个羽林卫的百户，归杨轩调遣。

这两个百户一明一暗，负责保护杨轩的安全。

接下来杨轩就有的忙了。

首先要调遣民夫，前往边关修建集市。

这集市按照杨轩的设想，就得像土木堡那样有围墙，毕竟草原上也是有流寇的，然后围墙里面就是商业综合体了。

此次条约里签订的大盛朝这边有六个通商集市，而草原那边也是六个，各自负责建设，但是双方商贾都可以在这些集市里进行贸易。

那谁家的集市完善，谁家就能吸引更多的商贾。

按照草原人的想法，就是圈一块地，派兵驻扎保护安全，派人收税就够了。

视野决定格局，哪怕乌尔苏再聪明，他也没见识过商业综合体呀，在他的想象中，集市也就是这个样子了。

原本行商还要自己携带帐篷什么的，乌尔苏连帐篷都给你搭建好，总算是不错的了吧。

杨轩也猜到草原的集市会十分简陋，但是他还需要跟对方抢时间，要是草原人的集市先开张，那商贾可就跑人家那去了，一旦形成习惯，再要人家换地方，就要付出更多的代价。

于是杨轩征调了大量的民夫。

六个集市，六万民夫。

杨轩不可能每个集市都亲临指挥，但是他从工部调集了许多基层官员去管理此事。

而他则是在幽州府坐镇。

根据他的规划，集市的经营场所就是用商铺围一个圈，这个圈分里外两面，圈外主要是贸易，圈里主要是客栈酒楼。