扩建土木堡，说来简单，但还是要走一套流程的。

朝廷那边自然好说，但是此事还牵涉到幽州府，燕亲王。

自从草原通商以来，燕亲王这边已经完全没有了草原狼族来犯的压力，而且来往的商人多了，钱也捞了不少。

尤其是他那儿子，跟卫掌柜在山海关那边的通商集市，直接开了个盛发百货，可谓是日进斗金。

当他得知这个消息的时候，也知道自己这是被朝廷给套住了。

但是明知被套住了他也没办法，他既不能舍弃自己的儿子，也舍弃不了通商集市那边的利益。

但是最近他也隐约有些不安了，因为朝堂上已经有针对他的奏折，有人上奏朝廷，说北方边关如今日趋稳定，提议裁撤一部分边军。

边军就是燕亲王的安身立命之本，这要是裁撤了还得了？

虽然皇帝陛下当朝斥责了上奏的官员，但是燕亲王依然感觉到了不安。

不光是朝廷有风声，就连边军也有些军心不稳了，以往每日里都要提防草原人来袭，现在好了，见到草原人都是笑嘻嘻的。

毕竟有谁见到钱会不开心呢。

可是再这样下去，武备荒废，边军还能有什么战斗力，边军没有了战斗力，他这个燕亲王还有什么资本屹立于此呢？

然而就在这个时候，杨轩的一封官文到了燕亲王的案头。

书信里说的是，因为通商集市的繁荣，土木堡即将扩建，请求燕亲王派兵驻守。

燕亲王看着书信陷入沉思，许久，才露出一丝笑意来：“这个杨轩，可真是个妙人啊。”

土木堡这一带本就是大盛朝的疆土，之前因为总是被草原人袭扰，所以基本等于荒废，但是现在因为通商，人又多了起来，申请驻防合情合理。

这样一来，他燕亲王的边军，就又有了发挥作用的地方。

书信里同时还讲述了通商集市目前的情况，因为人多了，还请求燕亲王派遣官员，设官衙，以便处理民事。

这分明就等于是扩大了疆域啊。

既是大盛朝的疆域，也是幽州府的疆域。

而幽州府的疆域，可不就是他燕亲王的地盘嘛。

不过这事杨轩建议了，也还要到朝廷走一个流程，毕竟面子上还是要尊重皇权的嘛。

杨轩所有的安排都有条不紊地进行着，而在草原狼族的王庭之中，一场巨大的风暴却已经在酝酿之中了。

草原之主伊哈齐虽然同意了通商，而且也从中获取了大量的好处，但是王庭之中也有人持反对意见。

他们赚了钱，大盛朝赚的只会多不会少，而大盛本就富裕，等大盛发展起来，草原岂不是要面临灭族之灾。

用后世的话来说，就是伊哈齐乌尔苏等人属于草原上的鸽派，而这些人则是鹰派。

他们想的从来不是和平发展，而是烧杀抢掠，能用马刀获取的财富，何必要用通商的方式。

提出这些想法的，是草原上的富察部族，这个部族的势力并不比埃辛部族差，甚至可以说，要不是埃辛部族曾经的风光，以及黄金家族当年的威望，草原之主的位置，还不一定能轮到伊哈齐来坐。

富察尔多，便是如今富察部族的族长，就是鹰派的代表人物，他一直都对伊哈齐坐上狼主之位耿耿于怀，这次便是找了个这样的借口，来挑起各部族对伊哈齐的不满。

甚至还串联了西边的瓦剌国，并且要与瓦剌国通婚，以此来增强实力，而通婚的人选就选定了索斯纳的女儿，有草原明珠之称的丽珠。