他也找了尼根一次，直接告诉他这个任命的意义，并且不由得其不答应。尼根对此非常郁闷，他的新妻子已经怀孕了，对他来说，最重要的是陪在妻子身边，保证母子平安，但现在这个不着调的king竟然把他弄进了委员会，还让他一个人当反对派，这不是故意难为他嘛！

黎宇轩告诉尼根，你这人之前做的坏事太多，无论以后做什么，都会有人不喜欢、甚至是恨他，说不定哪天有人心情恶劣，就会直接打他的黑枪！在这种情况下，如果担任这个委员会的反对派委员，反而会成了一种保护，因为习惯是会养成的，经过几次反对意见之后，其他人虽然会讨厌他，但也会渐渐的认为，这是尼根履行职责带来的问题……

尼根很聪明，但这时也被绕了进去，越想越觉得有道理，于是就欣然接受了这个职位。等到好久之后，他才明白过来，自己是被king给坑了，人们不光没理解他，反而更恨他了，就连以前关系很不错的莉迪亚都不理他了。

不过也有好处，那就是本来最恨他的玛姬在做上首席执政官以后，处事越来越冷静，甚至在开会时，可以非常平静的听取他的意见，甚至会说服其他人，拔出专门的人力物力执行第二套计划，让他可以在委员会中保持存在性。

一段时间之后，虽然大家仍然都不喜欢他，但却对他的职责和工作尊重起来。如此一来，尼根倒是不知道是否要后悔上了king的当了！

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接下来的两个多月时间里，黎宇轩安排手下士兵们重新甄别原联邦军队人员，剔除了一部分有问题的，在居民中重新召募人员，重组了一支三千人的作战部队、五百人的治安人员，并对他们进行了严格的军训。

被任命为指挥官的默瑟、达里尔、罗西塔三人都被要求参加，感受了一番华国军队的风格，虽然辛苦，但之后都是收获不小，至少明白了真正的纪律部队应该是什么样子的。

军训的头一个月是基础的东西，军资、队列、内务、武器使用等；后面一个月，是在轩辕军团的指挥下，参与清理西弗吉尼亚州的行动，锻炼他们组队击杀行尸的能力。在这个过程中，所有得到的食品补给、工农业物资都被运回到了社区当中，黎宇轩只收取了一些社区运转根本用不到的高端装备。

随着冬季的来临，大雪弥漫，行尸基本绝迹，荒野外都是白茫茫一片，新联邦内却是其乐融融，有足够储备的燃料、粮食、工业原料，完善的水电、供暖设施，在居民们的各负其责之下，社区运转良好，所有人都感到现在比以前的联邦要好得多，至少在公平、公正上，没人能够说什么阶级问题。

这一切，都是黎宇轩提前给委员会成员们上了不少课的结果，让他们知道如何构建一个和谐社会。

现在的新联邦社区里，60岁以上的老人、15岁以下的孩子都由政府负责其生活、医疗、教育等费用；老人们被鼓励发挥余热，孩子们要学习文化科学知识和一定的作战技能，15岁至60岁之间的人全部都要参加社区工作，勤奋的会被奖励、晋升，偷懒的会被惩戒、严重者驱逐出社区。

时间一长，在社区之中，虽然社会分工不同，但各尽所能、按劳分配的概念却已经是深入人心，成为了大家遵守的原则。

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大雪和严寒封住了山林和道路，荒野之外，就连动物们都躲起来猫冬了，黎宇轩却在这个时候决定离开了。