刘备自然是个心怀万民的主，所有的政策都以人为本。甚至可以说是让利于民。尤其对商会的一些扼制，更是为了保证一郡人的生活安定，不必怕生活必需品被人家屯积居奇，为了利益而突然调价。

说到底，这商会或者说涿郡的商业，都是以刘备的人和产业为主。真有人要投诉商会什么，就是堂下何人，为何控告本官？嗯，就是这么个调调。

好在自刘备执政涿郡以来，还没出现过投诉商业这一块。一些可能出现的状况都被刘备扼杀于未萌芽或萌芽状态中。这是具有千余年历史知识的优势。

当然，随着以后不断涌入的商人和可能日益扩张的领地，也许会出现许多刘备意料不到的情形。不过只要刘备权柄在手，这都不是问题。

“玄德是军政分离？”荀彧跟田丰熟悉了好一会郡府政务，就有感而发：“民生民情是重头戏，商务也挺多！”

“是呀，公子说专业人做专业事。不懂领兵行军的就不管军事，不懂经济的就不插手商业等。在这里做事，都是你懂什么就做什么。当然，可以一边做一边学。”田丰欣然而答：“公子所言以民为本绝非空言，而是实实在在这么做。甚至公子名下的产业明明可以获利更多，也被公子让利于民。”

在郡府上班或挂名上班的人很多。也许基本上就田丰常驻，不过各自分工明确。郡府老大是刘备，决策者嘛，算是提纲挈领。其次就是田丰，实施者嘛，也是有查缺补漏之责。

刘备所施之政策，田丰都是落到实处。田丰有建议或意见，刘备都会认真听取虚心接受。刘备绝对是从善如流，而田丰则是一心为公铁骨铮铮，这两货算是绝配。

田丰对刘备最不满意的就是刘备的疲懒，尤其常常翘班，把田丰一个人留在郡府，田丰怨念深深。不过随着时间的推移，田丰也习惯刘备不正常上班，前提是把近段时间的政务安排好。

而这些大方向的政策方面，正是刘备的强项。基本上脑袋一拍，一个月或三个月，甚至半年之内该干什么又如何干，都说得头头是道。事实上也确实如此，按照刘备的规划，涿郡越来越好。其中包括人们的生活和生产建设等等方方面面。

除了说习惯的力量，涿郡的发展才是田丰放任刘备常常翘班的原因。既然提纲挈领做得好，那么查缺补漏的就努力干活吧！

田丰下面还有赵家老大赵峻赵子川，孙乾孙公佑，简雍简宪和等。其中孙乾算是管外交这一块，嗯，就是出使了趟洛阳。再说区区一郡也不存在外交一说，也就这么个意思。

简雍和刘德然在一起，在商会中混得风生水起，算是管商业这一块。只有赵峻是正经做政务这一块，在跟田丰学习了一段时间后，已经下放至涿县为县吏。

赵峻离开后，田丰一段时间不习惯，有才又好使唤的年轻人难得呀！还好，荀彧来了。这可比赵峻还强的有才又好使唤的家伙，学生啊，老师用起来不知多顺手。

当然，还有一大票挂在郡府名下的校尉。如黄忠，关羽，张飞，赵云，徐晃，颜良，文丑，龚龙，邹靖，典韦，以及张宁为首的一批曾经的黄巾军大小渠帅们。他们由刘备直管，或者说只对刘备负责。

把握一支军队，绝对掌控一支军队，这是刘备的底线，更是这乱世中的生存之道。所有的理想和抱负，都必须在能存活下去的基础才可能实现和展示。

枪杆子里出政权，从有人类历史以来就是真理！