香江政府的行政机构是布政司署，其最高长官是布政司，布政司的地位仅次于港督，港督不在，布政司代理港督职权，名称是署理总督。

布政司署下设14个政策科，各科下设署，处，局等几十个行政部门，管辖领域几乎无处不包，如保安科以下的行政部门有：保安司，警务处，人民入境事务处，惩教署，消防处，医疗辅助队，民安队，皇家辅警，皇家辅助空军，皇家辅助军团等。

律政司署的最高长官是律政司，他是总督与港府的法律顾问，负责各行政部门的法律指导，不具体管理布政司署与相关的行政机构。

财政司署是专门管理政府财经政策与工作的行政机构，辅助并监督布政司署内的经济科，财政科，工商科，工务科的具体行政工作，该署最高长官是财政司。

而荣乐想要进入香江的银行业，自然是免不了要与布政司署，财政司署打交道了。

为了优化银行业的规模结构，限制接受存款公司的盲目发展和银行业的盲目发展，加强持牌银行的地位和利率协议的约束力，从而提高整个银行业的稳定性和应付危机的能力。

港府在1983年实施了金融三级制，这种新的银行体制是由持牌银行，持牌接受存款公司和注册接受存款公司（如银号等）三级金融机构组成。

同时港府对这三类存款机构的经营标准和业务范围进行了明确的划分，并进行监管。

持牌银行的最低资本额及实收资本均为1亿港元，比三级制度实施之前提高了不少，持牌银行具有广泛的业务范围，包括接受各种类型和期限的存款，发放各种贷款，从事海外汇兑，外汇买卖，证券投资，信托和保险代理等业务。

持牌银行必须加入银行同业工会，因此受利率协议的严格约束（3个月以下50万港币以上的存款，及15个月以上的任何金额的存款，可不受最高利率的限制）。

持牌接受存款公司最低资本额为1亿港元，实收资本额为7500万港币，且必须向财政司申请营业牌照，持牌接受存款公司的业务范围也受到一定程度的限制。

只准接受50万港币以上的定期存款（少于50万港币的定期存款及任何金额的活期存款不得接受）和从事各种批发性业务，包括证券包销，财务服务和咨询，银团贷款，可转让存款证买卖等，持牌接受存款公司不受利率协议的限制。

注册接受存款公司，须拥有1000万港币的实收资本，并向监理专员申请注册，该机构的业务范围受到更严格的限制，只准接受少于5万元港币期限为3个月以上的定期存款。

后来在明年港府又把5万港币的存款最低额提高到了10万港币，该机构可从事批发性金融业务，如抵押贷款，股票，债券，外汇，黄金，保险代理等，注册接受存款公司也不受利率协议的限制。

金融三级制实施以后，持牌银行的数目不断上升，而银号等接受存款公司总数逐渐下降。

荣乐想要进入香江的银行业，自然是要做持牌银行了，虽然现在香江开放了持牌银行的牌照申请，但是一套手续下来依然是无比的麻烦，而且如果是从无到有的做，这其中将会牵扯到荣乐大量的心神，同时持牌银行的一些业务虽然被港府批准可以进行，但是依然需要申请，又是一个非常麻烦的过程。

所以在荣乐经过多方考虑后，认为要进入香江的银行业，最合适的还是收购一家私人银行，来的稳妥，所以荣乐现在就有了两个选择，一个是在私人银行的业主手中收购他们原有的银行股权，另外一个就是收购现在被港府接管的银行。

荣乐最终的决定还是双管齐下，这样也能够将迅速的扩展自己在银行业的影响力。

荣乐盯上的第一个目标就是在1983年被港府接管的恒隆银行！

恒隆银行的前身是恒隆银号，1965年时注册为恒隆银行，后来被闽省籍庄荣鲲，庄青泉为首的菲律宾统一机构，以5000万港元的代价，收购了恒隆银行80%的股权，成为大股东。

恒隆银行被收购后，发展迅猛到80年代初的时候已经拥有28家分行，成为了一家中等规模的本地银行。

而恒隆银行之所以被港府接管，正是因为他们没有躲过香江在前两年地产业崩溃的时期，当时恒隆银行在八十年代初，地产业高潮期间，过度投入，结果香江地产业崩溃，恒隆泥足深陷而不能自拔。

所有事情的起源要从1982年，在香江拥有近百年历史的谢利源金铺倒闭说起，当时市场盛传谢利源金铺与恒隆银行关系密切，谢利源金铺的倒闭触发了恒隆银行的挤提风潮，恒隆银行一日之间被提走了7000多万的港币，幸而恒隆银行反应敏捷，除了在总行急调数以万计的港元现金，发往各受挤提影响的分行，又在总行举行记者招待会，由其法律顾问证明恒隆银行与谢利源金铺并无财务关系，事态才算是暂时平息。

但是福无双至，祸不单行。

恒隆银行在同年11月份再次爆出新闻，香江一家较具规模的大来信贷财务公司被停牌，清盘。恒隆银行的两位董事，包括常务董事庄荣鲲同时也是大来信贷的董事，所以恒隆银行的清偿能力再次受到质疑。

恒隆银行一直挺到了1983年的9月份，香江爆发空前的金融危机，恒隆银行为弥补尚未结算账户的净损额，向其票据结算银行渣打银行就一张11.8亿港币的支票要求透支5000万港币，遭到了拒绝。

鉴于恒隆银行的倒闭有可能触发新一轮的银行危机，造成金融体系的大动荡，港府闻讯立即召开立法局紧急会议，闪电式三读通过了《恒隆银行（接管条列）》，授权政府动用外汇基金接管恒隆。

港府接管恒隆银行后，迅即组成了以金融事务司为首的新董事局，并委任汇丰银行信贷部经理为总经理，而恒隆银行的控股公司统一机构亦随即被停牌，清盘。

半年后恒隆银行的真相被披露，银行亏损额高达3.36亿港元，其中，数额高达2.66亿港元的款项被公司董事及有关机构在极少抵押的情况下被一笔笔借走，银行被接管的导火线则是大来信贷欠恒隆银行的一笔8亿港元的债项，而这笔债项正是被渣打银行发现，所以一直支持恒隆银行的渣打银行才会在最后选择放弃继续支持而使恒隆银行的问题暴露。

港府为了挽救恒隆银行，通过外汇基金向恒隆银行注入3亿港币，才算是帮助恒隆银行度过了难关。

恒隆银行的业绩虽然有所回升，但是依然处于亏损的状态。

不过即便是如此，荣乐想要在港府手中收购恒隆银行，也不是一件简单的事情，毕竟恒隆银行在逐渐的提升业绩，一切都在朝着有利的方向发展，港府肯定是希望彻底的将恒隆银行扭亏为盈以后，才出手恒隆银行，这样也能够为恒隆银行要上价。