“依你的意思，要怎么做呢？”周昭把书先收着，听听霜落的意见，他下午回来就召集了一品大臣，说了一个时辰，脑子都要嗡嗡嗡的响了。

“我们先在京城二十里到五十里的地方做实验田，不用每一个地方都要覆盖到，先看看成效，如果好，再推广去御麟的每一个郡县，这样才能物尽其用。要是一下子就推广出去，不仅很耗费精力，国库也会空虚的。”

“也好，但是办学堂的银两，是从国库出吗？”

“试验田的银子当然是从国库里面出了，后面的话可以招商，让一些当地的商贾参与进来，比如有能力的人，可以为他们安排做活儿的地方。”

“这个算是比较靠谱的了，我先记着，要是大家都同意，我回来好好奖励你。”

周昭揽着霜落靠近，在她额间亲了下，脑子乱糟糟的，听着稍微靠谱的话，精神头要好一点。霜落送他都外面，就去写东西，她出宫去见到一些小姑娘们，过的日子并不好，和富贵人家的孩子实在区别太大。

如果能让下面的女人或者是女孩们过得好一点，也算是为御麟造福了。生活过得很艰难，连理想都是废的，只顾着吃喝，脑子顺着别人走，原本是个好姑娘的，在岁月的沉淀里，没有人教她们，也没有人来救，会慢慢变成坏蛋。

周昭让魏公把霜落写的东西放在一个案板上，会议室里的大臣们正在想下面的事情，面前就亮了起来，每个人都能见到霜落写的内容。

“这次孤去城中城，发现了一些问题，这里列出来一些，各位爱卿相互商议，今日要有一个处理的结果出来。”

“是！”大臣们都是文采出众，脑袋瓜转得快的人，离得这么近，看一眼就记住了。

杨觞边看边想，他倒是想出来用朝廷的人来管，商贾虽然是阶层最低的，但是创造出来的钱财，可是国库的收入之一。

下面的农户，每年纳税，征地，交粮，每一样都是痛苦。如果把交粮的政策改得低一点，他们就有多余的粮能用，不管是买还是留着吃，都能过得温饱。

“皇上，微臣有话说。”

“允！”

“微臣近段时间在城外走动，发现了一些不可思议的事情，虽然我国日益壮大，但是下层的百姓们过得还是苦不堪言，微臣提议缩减赋税，再改革粮食问题。”

杨觞临时用面前的纸张，画了几个有关联的地方，水舟是相辅相成的，要是平衡了中间点，就算是没有靠近舟的地方，也能推着舟往前游。百姓们不管离得多远，只要他们吃饱穿暖有点零花，再给他们普及一些做人的道理和约束的东西，绝对能推着御麟皇室的舟，一直飘到远方去。

“丞相说得有理，其他爱卿是否有异议。”

“皇上，微臣觉得，如果一味地降低赋税，容易滋生懒散的人。微臣年幼时曾在村里住过几年，见到一些人家，都是得过且过的。这次户部去周围的村子普查，给了一些农户钱财，有些农户就开始用相同的伎俩，本来过得很好的人都要装可怜领救济金，长此以往，国内就无人能做事了。”