徐彦若接口道：“我同意刘相的意见，军队必须留在陕虢待命，毕竟当前的假想敌是李克用、朱全忠。如果他们争夺河阳，第一军必须在最短的时间内，将他们统统赶出去。”

杜让能也说道：“张总参谋长，内阁无钱、无粮，你要执意用兵也行。自己掏腰包，或者把我给卖了！”

“诸位不要动气。”看气氛变得火药味十足，李晔笑道：“朕也是不会同意调兵，毕竟我们的主要敌人在东方，把宝压在陇右确实是本末倒置。但时不我待，如果不提前布局，吐蕃那边一旦有什么异动，或者出现一个雄主，我们就会白白错失这样的机会。所以朕才鼓励百姓进入陇右，先在清水盟界附近建立的据点。等站稳脚跟以后，再逐步的向内陆延伸。”

张濬有些失望的说道：“圣上，如此一来收复故土的速度就会很慢，恐怕要持续数十年，甚至上百年。还是稍微加强一下当地的军事力量，或许十多年间就能尽复故土，打通与归义军的联系。”

李晔道：“张总参谋长，这件事本来就急不得，先期的目标还是定小一点好。现在已经7月，在下雪之前，移民们只要修好土楼，朕就会补贴粮食、燃料、火药。如果过了这个冬天，朕还会给他们相应的奖励。至于明年，就不用我们操心了，那些百姓会给咱们一个惊喜的。商业部要跟上，必须以最好的价格收购他们的出产，并满足他们对日用商品的需求。工部也要规划一些小城镇，对建屋造房的百姓给予补贴。”

杜让能苦着脸说道：“如果这么做，朝廷的财政负担就会大大加重，甚至到寅吃卯粮的地步。如果挤占后年的财政支出，那么我们的所有工程投入都要停下来，影响最大的当属学校、医院。”

刘崇望也说道：“杜相所言甚是，当前最制约朝廷的不是粮食、而是落后的交通条件。如今只有主要城市修了弹石路面，其余的中小城市还是使用原来的土路，有些地方甚至不通道路。明年的财政继续吃紧的话，道路建设就要停下来，这对将来的布局将会产生极大的影响。”

李晔笑道：“诸位是觉得大唐缺钱吗？其实你们错了，大唐从来就不缺钱，而是我们没有把钱调动起来。有谁看过这个月的货币报表？”

内阁官员相互看了一眼，茫然的举起了自己的手。

李晔道：“你们就没有发现问题吗？”

袁有孝的身体微微一颤，连忙站起来说道：“圣上，微臣有罪，还请责罚。”

内阁官员们面面相觑，根本不知道他们二人再打什么哑谜。

李晔笑道：“这跟你没关系，坐下吧！诸位，在本年7月，银行按计划发行了金属货币，这是经济活动不可或缺的一环。但问题接踵而至，先期发行的500万辅币在投入市场之后，就再也没有出现。这还不算那些纪念币，加起来应该达到8百万元之多。”

“什么！”内阁成员不禁纷纷失色。

李晔接着说道：“百姓们又开始囤积钱币了，这就是个无底洞，就算现在我们发行1亿元的金属辅币，也会被他们吸收个干干净净。

为什么会这样？因为他们没有投资的对象，想把这些钱留下来，以备不时之需。现在各位可否告诉我，怎么样才能让百姓把钱拿出来？”