以当时的社会的应急反应能力，没有获救的人有多少，细思恐极。

然而事实上，如果之前能够处理得当，这样的一个灾难是完全可以避免的。清河郡都尉冯逡，在洪水前三年，就已经上书朝廷注意清河郡和东郡附近黄河水患的问题。

刘骜对此事还是颇为重视的，就在奏章上批示：请丞相府和御史督办。

丞相府于是派遣一个叫作许商的博士前去视察，许商经过一番考察，得出结论：问题是有的，但是还不是太严重，目前国家经费紧张，这个事情就往后拖拖吧。

自古以来政府渎职不办事的借口都差不多：有钱修大楼，没钱盖学校。

刚当上御史大夫的尹忠不知道是因为对救灾的事情不够重视，还是次遇到过这种大事，提出的救灾方案既不迅，又颇为空洞，缺乏可操做性。

这使得刘骜大为不满，下诏对其进行严厉的斥责。可怜刚接替副丞相之位的尹忠，既没资历，又缺乏抗压能力，日夜惶恐之下，竟在任上自杀了——是的，自杀了。

主管领导自杀了，可事情还得有人做啊。

于是，眼睛不好，但却最善于识人的杜钦，又向王凤推荐了一个人：王延世。

王凤一向相信这位智囊的“眼光”，在与王延世交谈一番之后，很快向天子推荐。

刘骜同样也很相信大将军的眼光，很快任命王延世为河堤使者，主持黄河拢口工作。

王延世亲赴东郡，冒着大雨洪流到现场勘察，找出症结，决定在馆陶、金堤垒石塞流。又制成长四丈、大九围的竹笼，中盛小石，由两船夹载沉下，再以泥石为障。经过军民昼夜奋战三十六天，河堤始成。最终在建始五年（前28年）三月初，堵住了决口。

刘骜得报，龙颜大悦，升王延世为光禄大夫，赐爵关内侯，赏黄金百斤。

四月，为纪念治黄成功，汉成帝改建始五年为河平元年。

还是这位王延世，在河平三年时，因黄河又在平原决口，刘骜派其与将作大匠许高、谏大夫马延年共同治理黄河决口。王延世经过精确的测量计算，仅用了半年时间，又修复河堤，恢复了正常的生产，使两岸百姓安居乐业。

便如后世那位大文豪所言“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，虽是等于为帝王将相作家谱的所有‘正史’，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。”

王延世，当得起这样的赞誉。(未完待续。)