林海上任之后，并没有大摆筵席，这样就无异于是给秦王府的人伤口上撒盐了，林海给足了秦王府面子。

随后就是走马上任了，不过到了五城兵马司的军营，林海才发现，这里的问题很大，第一个就是朝廷的老，毛病了，吃空饷，五城兵马司记载兵额六万人，但事实上才四万不到，空额两万多，超过三分之一。

要是在之前，这种事情很正常，地方守军大部分都是如此，可战争打到现在还是这样，那就说不过去了，各地守军可是早就把这个毛病给改了，因为任何一地的守军都有可能被抽调到战场上。

你要是记载五千人，实际上只有三千人，到时候给你指派五千人的任务，那可就死定了，所以大秦这几年各地军队的战斗力都是在提升的。

除了吃空饷之外，第二点就是老弱病残居多，其中一半是上官氏子弟，另外一半是朝中大臣子弟，说白了，五城兵马司就是这些权贵镀金的地方，很多人在里面当军官，但什么都不做，完全是白拿俸禄，庸兵庸将一大堆，真正能打的士卒极为稀少，三万多的部队，可能拉不出五千人精兵出来。

“这是五城兵马司的状况，烂到根上了，现在我给你两种选择，第一，我什么都不做，维持原状，每年大概可以从里面拿两万两银子左右的好处，这笔钱我给你一半，给你在外养并。

第二个选择是我要整顿五城兵马司，精兵简政，把五城兵马司打造成一个精兵，这么做的好处是你可以在里面安插人手，到时候把名单给我，你的人我会尽快升他的职”

“我选第二个”

李宝深毫不犹豫的选择了第二个，一万两对于养兵来说根本养不了多少，一千人养不到，可他要是送进去几个军官，那能带出来的兵力可就多了。

“可以，但是你不能按照武卫军的军官安排人进来，那样太明显了，你得按照朝廷的军官来派人，如此才能瞒天过海”

“这个，你难住我了”

“那你想办法，朝廷兵马最大的弊端是兵为将有，军官掌控了后勤，军中等级森严，官兵不平等，具体的你琢磨，反正以后我是按照朝廷军官来培养的，我给你二十天时间，能塞多少人来就塞多少人来”

“二十天很短了，我凑不齐军官”

“没必要全都是军官，可以是士兵，我在军中帮你培养，掌控一个军队，不是靠高层就行的，基层军官更重要”

“那这个没问题，底层士兵可以有很多，我们有很多在观察的外围成员，可以派进去，我慢慢的改造”

“还有一个问题，你得派几个安全部的情报员进去，你的军官士兵必须要分散，预防被一锅端，另外就是清查监天卫，不出意外的话，我一旦开始整军，监天卫必须会掺沙子”

“可以，这点你放心，我会派精干人员进去，我已经在京城培养出一批人了”

李宝深回答道，安全部不可能就靠他们三人组，他们早就培养了大批的人手出来，其中很多人的水平已经很高了。

和李宝深商议后的第二天，林海拿着对五城兵马司的考察报告去了瑞王府，把报告交给瑞王。

“混账，秦王，你该死”

瑞王看完报告之后，顿时大骂，甚至连死去的秦王也不放过，可见他的怒气有多大。

“瑞王，当今局势你比我清楚，摄政王坐镇钦州，可是并没有改变战争的局势，钦州每个月传回来的伤亡数字你也知道，我们大秦的兵马是越打越少，五城兵马司居于后方，没有危险，本应该励精图治，编练精兵，可如今这个情况，连地方守军都不如，我甚至怀疑能不能打得过土匪或者团练，一旦东州这些地方发生叛乱，需要京城调兵剿匪，到时候如何打仗”

“我知道你的意思，你是想整军吗”

“是”

“可你知道五城兵马司涉及到多大的利益吗，其中七成的军官都是权贵子弟”

“权贵子弟怎么了，大秦灭亡了，他们就是亡国奴，到时候我上官氏第一个被灭族的，我还怕他们不成？”

“说得好，大秦亡国，上官氏第一个灭族，云海，这件事情我支持你做”

瑞王感叹一声，他现在也是被林海的忠诚给感动了，动五城兵马司，那就是得罪了京城所有的权贵，这是一个非常危险的事情，不是一般人愿意去做的，得过且过不好吗？