1779年，在新华夏历史上，都是值得大书特书的一年。就在这一年，新华夏的领土基本成型，不过要去除掉后世相当于德克萨斯州的土地，因为此时这个地方，还是属与西班牙的新西班牙总督区。与上一次购买落基山脉以西土地一样，林航都是其中主要的参与者，也得以在史书上留下浓重的一笔。

此时的新华夏，光是北美地区，就涵盖了后世美国的密西西比河与密苏里河西部地区，加拿大西部地区，还有阿拉斯加，总面积就超过1200万平方公里，参照现在已经被新华夏*的支离破碎的俄罗斯，有可能就是将来的领土第一大国。

崖山人本质上是一群抄袭历史的人，同时也是没什么创造力的一群人。因此，崖山人同样仿效先前的旧例，将新获得的土地按照后世美国的行政区划，划分了许多新的州分。

不过，谈判得来的领土从来是不稳固的，只有实际控制才能保证新得的土地真正的是属于自己的。

空间，永远是实施有效控制最大的难题。向现在的新华夏，东西长还好说，只有不到3000公里，但是南北跨度足有一万多公里，当然，靠近北极区域内土地此时无法开发，实际上也不需要有效控制，别人也取不走。不过，即使如此，涵盖加拿大境内利于开发的土地，从南到被，距离也有6000公里。这么长的距离想要有效控制,难度确实极大。

不过，正如同华盛顿轻松就发现了铁路的巨大作用，作为新世界铁路与火车的第一拥有者，自然更加明白铁路的作用。并且，新组建的铁道部还提出了一个中长期规划的新华夏五横三纵铁路网。

按照规划图，由北到南的五横为：

鲁伯特王子港——埃德蒙顿——萨斯卡通线

温哥华——卡尔加里——里贾纳线

雅城-——海城（海伦娜）——麦城（俾斯麦）线；

华京——盐湖城——丹佛——堪萨斯——圣路易斯线

罗城——凤凰城——伯克城——俄克拉荷马——新奥尔良线

由西到东的三纵为：

鲁伯特王子港——温哥华——雅城——炎京——罗城线

埃德蒙顿——卡尔加里——海城——盐城——伯克城线

萨斯卡通——里贾纳——麦城——芦城——新奥尔良线

只要这个铁路网被建设完成，新华夏凭借蜘蛛网似的铁路网，将国土全覆盖，对于领土的掌控将超越此时所有国家。不过，崖山人此时也就是大胆的想想，根本就没有支持如此庞大的铁路网的人力与物力。不说新华夏那基数少的可怜的人口无法为铁路提供足够的劳动力，即使是铁路网所需的铁轨，就足以让新华夏破产。

当然，此前，新华夏也没有闲着，已经建设了三条横向铁路：雅城至海城线，华京至盐湖城线，罗城至凤凰城线；两纵铁路：雅城至罗城线，海城至凤凰城线。

既然没有充足的人力物力来支持全网建设，那就拣最重要的铁路来建设。

北面的在加拿大境内的两条横线暂时不用建设，因为北面与苏族人的领地字节接壤，且在现在开来，没有什么经济价值，也没有人看上眼，可以放放。

但是，后世美国境内的领土就重要的多了，而且情况复杂，因为不仅与苏族人接壤，还与美国人相邻。面对美国人，崖山人总有一种小偷面对主人的感觉，但是，却又以美国人的领土也是通过坑蒙拐骗从别人尤其是印第安人哪里夺来的，崖山人这才有些心安。只是面对美国人，维护领土的焦虑心情，却一日没有停过。

现在，铁路建设已经上升到国家安全高度，因此林航召集众人举行国家安全会议。经过国家安全委员会多次协商，决定优先建设美国境内的铁路线。

具体说来，就是雅城至海城线延长至麦城（俾斯麦），华京至盐湖城线延长至堪萨斯城再至圣路易斯，罗城至凤凰城线暂时不延伸，并不是不需要，而是这条线路经过后世的德克萨斯，还在西班牙人控制之下，西湖下在消化完现在的领土之前，还不想继续交恶西班牙人。不过，为了控制新奥尔良，新华夏将三纵的最东线南段，即麦城至堪萨斯城再至圣路易斯线也纳入优先建设线路。

为了支持线路的建设，还必须建设性的定居点，比如麦城（俾斯麦），斯城（堪萨斯城），这两地方还没有西方或者美利坚人来定居，因此在崖山人看来，算是新据点。至于圣路易斯与新奥尔良，此时都已经被法裔建设成为定居点。