在北京城里，因为朱由检要重修剥皮庙，一股恐慌的情绪自京中向地方弥漫。

皇上禁佛倒无所谓，历史的经验不止一次的证明，禁佛是可以增强国力的，而剥皮庙就不一样了。

下到官府衙役，上到内阁重臣，谁也不敢说自己将来不会到剥皮庙里长眠，让地方官自己去修剥皮庙，杀人诛心啊。

养心殿里，朱由检站在大明疆域图前抱膀而立，他盯着陕西，思考着这里未来的发展。

大明朝南北纵横数千里，子民亿万，朝廷现在也拿得出军费，南方的战事不需要担心，放眼北方，跟林丹汗的联盟对双方都有益，至于努尔哈赤么，看他几时完。

大明朝最大的问题还是天灾，小冰河时期的异常气候，频繁发生的地震加上干旱、蝗灾，老百姓靠种田活不下去，又找到别的工作来赚钱养家。

眼瞅着自己老婆孩子要饿死了，这时候去偷去抢也是人之常情，偷盗抢劫的人多了就有了反贼。

这个问题可以一点一点解决，随着国家工业化的进城，需要越来越多的工人走进工厂，农耕将不再是百姓的主要出路。

至于人祸么，锦衣卫、加俸、剥皮庙，以及各种增强对地方统治的办法，杀光贪官是不可能的，尽可能寻找到一个平衡点吧。

正当他思索之际，一名太监走了进来：“主子，工部张侍郎求见。”

“哪个张侍郎？”

“就是张文郁张大人。”

听到这个名字朱由检愣了下，然后才想起，这个张文郁堪称大明朝第一建筑能手，从万历二十五年开始，就负责修缮皇宫。

朱由检即位以后，宫中用度能省则省，一些房舍也不休了，张文郁就被他派去山西勘察河道了。

他能来说明已经完成对河道堪舆，“让他进来。”

“是。”

很快，风尘仆仆的张文郁走进殿中，朱由检迫不及待的迎上来，“老爱卿，让朕好等啊，快跟朕说说河道情况如何？”

几个月不见他都快想不起张文郁什么样，但可以肯定比他模糊记忆中的样子老了很多。

“陛下，容臣到地图前说。”

张文郁来到地图前，诚惶诚恐的接过朱由检递来的指挥杆，用指挥杆指着地图上山西、陕西两省的黄河分界线。

“陛下，这几个月来臣勘察了山、陕这段的黄河，黄河堤坝多处破损，急需修缮，倘若不修，现在虽然无大碍，将来黄河泛滥，势必波及两岸百姓。

臣估计光是要巩固这段河道预算就不会低于450万两，征调的民夫不少于20万，用料无数。”

450万？！