“淮南发生了一场突如其来的旱灾，已经有半年没有下雨了，当地的农夫都没有收获，到处都是难民，饶是以他们的财力，也很难支撑下去！”

朱元璋说完，再次叹了一声，然后将目光看向了甄武，希望他能够像之前那样，拿出什么好主意来，让朱元璋刮目相看。

谁知甄武却是一脸不解：“既然这样，那淮南离这里也不是很远啊，为什么不让朝廷给他们发点粮呢？”

朱元璋叹了口气：“哪有这么容易，现在国库已经空了，根本就没有足够的粮食来救济灾民。”

甄武闻言诧异道：“现在正是夏收结束的时候，国库应该很充裕才对，怎么会这么少？”

“夏收虽然结束了，但是国库里的税收连三成都没有，现在北面又要开战，所有的税收都要往北面调拨，这点钱恐怕还不够。”

朱元璋说到这里，脸上露出了一丝苦涩之色，他说的也是事实，他现在是真的担心自己的明朝会不会一贫如洗。

这也是为什么朱元璋在听到甄武说要将赋税改成田地的时候，会如此的兴奋，甚至连商量都没有商量，就立刻下达了命令，可见朱元璋已经受够了这样的苦。

“三成?”林云淡淡一笑。

甄武听到这句话，心中的震撼更甚，忍不住叫出声来。

在没有土地改革的情况下，大明的税制还停留在按人头计算的阶段，所以每年的税金都是固定的，再加上天气的原因，每年的税金都会出现短缺的情况，一般情况下，能有七八成的收入就很好了。

三成？

甄武怎么也想不出来。

朱元璋看到甄武如此兴奋，脸上也是难得的有些发红，毕竟这件事情，的确是他一手造成的，他说道：“不错，就是三成，皇上刚刚登基，考虑到百姓的感受，便下了一道旨意，让百姓免了数年的税赋，这几年来，百姓的收入，都在三成到五成之间。”

朱元璋的脸色涨得通红，实在是因为他现在的税收，仅仅收取了三成，而这一份功劳，有一大半都是他的。

洪武初朱元璋继位之时，天下并不太平，尽管将蒙古人赶出了国境，但张士诚、陈友谅等人的势力仍在兴风作浪，朱元璋曾对很多地区免除了数年的税收，以此来笼络人心。

又下了一道旨意，说：“国泰民安，国富民富，正如飞禽，不能拔其羽毛，新栽的树木，不能动其根部，要静心养之。”

这道圣旨不仅仅是针对普通民众，同时也针对当地的官吏，对于朱元璋的旨意，他们当然不会有任何的异议。

这也是为什么，在洪武年间，大明一直处于水深火热之中的原因，除了江南之外，其他地方的税收，都比平时要高得多。

若是换做以前，还能勉强支撑，但如今淮南已经是江南的地盘，朱元璋这些年一直在增加江南的赋税，哪怕江南的人再富有，也会被朱元璋一网打尽。