第222章 修路是致富的必要条件

这一点，在春秋战国时期就已经有了，《晏子春秋·内篇杂上》中说：“晋公有饥荒，晏子求给百姓们送粮食，公道不允，说要给百姓们铺一条路，晏子命人重其租、远其兆、徐其日，而不去。三年后，祭坛建成，百姓震动，百姓安居乐业，百姓安居。君子说：“治理，则晏子欲发粮于民，若不能，则依事而行。”

这本册子上记载的，是齐景公在位时，天下大乱，齐国大夫晏婴上奏，请求国主开粮，救济百姓。

齐景公也不是什么明君，对这些人的生死并不在意，所以他才会拒绝，偏偏齐景公为他建了一座“路寝之台”，用来处理国事，又称新宫。

所以晏婴实在忍无可忍，便以给君王修建行宫为名，雇人修建行宫，又刻意拖延时间，硬是将行宫修建了三年之久……

只要熬过了这一关，就可以修好了。

晏婴这么做，虽然有些不厚道，却也是典型的以工代济。

因此，这条路并不难走，永远不要小看先人的聪明才智，虽然在史书上，罗斯福总统提出了以工代赈的理念，但事实上，早在数千年前，这条路就已经被人走通了。

这也是为什么这种方法，一直没有在后人中流传的原因。

这一方面是因为封建制度的不完善，另一方面则是因为没有足够的组织能力。

到了那个时候，往往都是一个朝代的末年，而那些末年的朝代，除了大宋之外，大部分朝代都有一个共同点，那就是缺少金钱和粮食。

就算他们想要以工代赈，也拿不出这么多的粮食来，毕竟赈灾也不过是提供一些食物，让他们吃饱喝足，不至于饿死，可是想要让他们工作，就必须要有足够的粮食。

其次，在古代，有劳役，也有军役，军役就是强制平民去做的，并且还需要平民自己准备食物，如此一来，就没有必要再去做什么以工代赈的事情了。

明朝虽然也有劳役，但并不多，准确的说，是在朱元璋的统治下，朱元璋曾经下过一道旨意：“命令府州官员，将所有的劳役记录在案，存入衙门，一旦发现劳役，便会根据其严重程度，给予相应的处罚。”

这也就意味着，朱元璋虽然强制征兵，但还是将百姓分成了三六九等，穷人最多也就是做几天苦力。

但到了明中期，这个政策就形同虚设了，因为大量的土地被吞并，很多人都是穷困潦倒的农民，光靠雇佣苦力是不够的。

可就目前来看，朱元璋并没有让人去做苦力，否则的话，他的宫殿早就建好了。

所以甄武认为，在这个年代，“以工代济”，是一个非常可行的办法。

朱元璋也是大喜过望，不过他沉吟了许久，才皱眉说道：“太乙的计策，的确是高明，不过这计策，古往今来虽有，但实施起来，却是难上加难。”

“为何?”甄武闻言，并不着急，反而是微微一笑。

朱元璋暗暗摇了摇头，甄武毕竟年纪小，虽然经常能想出一些匪夷所思的计策，但他并不知道其中的奥妙。