袁世凯的北京『政府』还真是这么想的。如果不是孙文等人发动的二次革命这种内战，北京『政府』是准备把借款来的二亿五千万元大部分全部用在发展国内的各种建设上面去的；只是南方数省突然发动“起义”，让恼羞成怒的袁世凯最后改变了主意，将大部分借款用在了扩军备武上。

孙文之所以在李烈钧等人发表反袁之前一直按兵不动（他也没有兵），是在等自己派去的人传消息回来。发觉国民党内部自己说话好像不怎么管用以后，孙文开始又新的筹划。一是多联络各省的实权人物，如省长、都督等；这些人手里面有权有兵，只要他们愿意配合老孙，新的革命定能成功。二，孙文计划抛弃国民党；既然不听我老孙的话，那我就不要你了，我另外成立一个新的党，这个党里面是我一个人说了算。

正是因为有这些想法，孙文在李烈钧等人发表通告之后自己除了附和之外没有进一步的行动，等到北京宣布要召开第一届国会了他还在等其它各省都督的反袁通电；五月二十日，最后一个派去联络新疆都督的人也都回来了，向孙文报告此行的情况。结果让孙文很是高兴，所有人都收下了带给他们一万到十万不等的支票（孙文送的支票也是待价而沽，觉得实力大一些，对自己帮助大的省都督，就送多一些，比如山西都督赵天一就是十万大洋；而实力小对自己帮不上什么的就少送些，如新疆都督杨增新只有一万大洋），这预示着这些人都会是支持他，至少不会公开反对，否则到时候他公开这件事会让他们名声扫地。

可惜孙文盼望的如辛亥革命时一个个如雨后春笋般发通电反袁的情况并没有出现，反到是等来了北京袁世凯的回击。六月九日，北京『政府』以李烈钧专制残毒、违法殃民、恣睢暴戾等罪名就地免职，令其到北京听候酌用；十三日，胡汉民被任命为西藏宣抚使，胡汉民广东都督职位由广东护军使陈炯明代替，安徽都督柏文蔚也很快被免去都督职务。

遭遇此变故，孙文等人也慌了手脚，随即紧急召李烈钧到上海召开秘密会议，会议决定有李烈钧回江西组织军队，成立讨袁军。黄兴也出席了这次会议，决定到南京配合江西起事。七月初，李烈钧由上海回至湖口，江西省议会一致推举李烈钧为江西讨袁总司令，七月八日在湖口成立讨袁司令部，李就任总司令，随即宣布独立，发布讨袁檄文，通电全国，痛斥袁世凯：“乘时窃柄，帝制自为，意图破坏共和，为全国之公敌”。黄兴也到了南京，组织讨袁，宣布江苏独立，推举江苏都督程为南军司令，谁知程德全竟弃职逃遁上海，黄兴只有自己担任这个司令官。

不久，安徽柏文蔚、上海陈其美、湖南谭延闿、福建许崇智和孙道仁、四川熊克武亦宣布独立；作为孙文家乡的广东，陈炯明也在孙中山号召下宣布“广东独立”，而浙江朱瑞、云南蔡锷则宣布中立。除此之外，全国再无一省一人独立，反到是甘肃都督赵惟熙在十六师师长陈子华的鼓动之下发表通告，拥护中央『政府』，反对国家分裂。把送了钱的孙文气的鼻子冒烟但又无可奈何，他哪里知道区区两万大洋根本入不了现在赵惟熙的双眼；自从看到了陈子华在甘肃地方建设上的投入，赵惟熙才知道数十上百万的大洋就是这么被花掉的！

六月五日，第一届国会选举推选袁世凯为中华民国第一任正式大总统，开始行使七总统权力，李烈钧、柏文蔚等人成为了袁世凯上任后第一批祭刀之人。七月，当李烈钧在江西宣布成立讨袁军以后，袁世凯也就不客气的命令自己的军队向南方宣布独立的几个军队发动进攻。距离北面最近的安徽柏文蔚，就成了北洋军队最先攻打的对象。为了攻打柏文蔚的安徽讨袁军，袁世凯命令将正在围攻豫西（现在已经到鄂西北地区）白郎起义军的两支北洋军队南调，只留下一支在那里和土匪作战，给了白郎喘息和壮大的机会。不但没有被消灭，反而让白郎向南发展的同时想陕西方向派出了一支军队，开始攻打陕西；也正因为这个原因，给了在山西苦等的赵天一部队机会。二次革命，赵天一发展的又一巨大契机，以反革命的名义，可以做很多事情。