会议同意外蒙古一方代表为活佛指派的喇嘛达锡札布担任，但在任命中央『政府』这边的谈判代表时，赵天一却反对中央指派的原黑龙江省都督兼民政长、现总统府高等外交顾问、满族人毕桂芳作为我方的全权代表。任命毕桂芳作出任『政府』于蒙古一方谈判的全权代表，是袁世凯提名的；他的理由是这个家伙曾经担任过黑龙江都督，和蒙古人打过交道，也懂俄语，在谈判中会有用处。但赵天一知道这个家伙吃过沙俄和外蒙的亏，胆子太小，在谈判过程中可能不能为『政府』争取到最大的利益，所以出面反对。

面对赵天一的反对，袁世凯丝毫没有生气的意思，不但没有问原因，反而笑眯眯地对赵天一说到：“健行是不是还有更好的人选，说出来大家看看”。“总统，陆总长这几天、包括之前一直都在和外人在谈判，他最清楚一个好的谈判代表对国家来说意味着什么。‘将相和’的历史故事提醒我们，在一定条件和程度下，一个好的外交（谈判）人员对国家的贡献以及所起的作用，绝不比一个百战百胜的、英勇的将军小，甚至还在其之上”。

与会的众人被赵天一生动的话语吸引了，陆征祥等外交人员更是『露』出了会意的微笑，频频点头；而袁世凯、王士珍、段祺瑞等也是面『色』凝重，开始思考赵天一话语内容的深层含义。赵天一没有多停留，继续说道：“基于这一点考虑，我认为毕顾问不太适合做全权代表，担任一普通成员即可。而全权代表，我提议由毕顾问在黑龙江任都督时的同僚、原黑龙江民政长、现在闲赋在京的宋友梅宋小濂先生出任。以宋先生“吉林三杰”之称号，以及他在任上时敢于和俄国人针锋相对进行抗击的民族节气，想来外蒙各王公也很清楚；让他做谈判的全权代表，在这次的秘密谈判中，一定能够给国家民族争取到最大利益”。

赵天一这个提议可是让众人吃惊不小，宋小濂是吉林双阳县人，一九一三年曾担任过黑龙江民政长，和之前赵天一提到的毕桂芳搭档过。这可是一位智勇双全的人物，早年任黑龙江省铁路交涉局总办时，负责铁路交涉事宜；在和俄国人就进行铁路建设谈判时据理力争，虽屡经挫折，仍不稍退让，与俄人相持两年余，会议一百余次，终使俄国侵略者同意签*地、木植两改订合同，收回被沙俄侵占的中东铁路附近的十分之九的林区，增加地租和木煤税，挽回了国家的利权。

调任护呼伦贝尔副都统（后改任呼伦贝尔兵备道员）之后，他为加强边疆防卫，亲自踏察一千五百余里国境线，写出《呼伦贝尔边务调查报告》。他整顿重设二十一座边防卡伦、创办学校、设置警察、清理税制、四处巡视、抚慰地方，为呼伦贝尔地方的安定发展和民族团结做出了很多有益的工作。当与俄方官员会勘西段国界时，俄人骄横，欲将满洲里划入俄界。宋小濂大义凛然，坚持条约，寸土不让（该内容来自百度），确实是一位难得的好官员。

这宋小濂不错是不错，年龄也才四十多岁，不过他自从黑龙江民政长位置上退下来之后，已经在京闲居多年了。让这么一个卸任官员出任全权代表，会不会有些不合适？毕竟『政府』正式的官员多的是，可不只有毕桂芳一人，老毕不行，可以选别人吗！这是与会不少人员的想法。他们认为，让一个闲赋在家的官员去做谈判全权代表，对他们这些在职的官员来说是一种不认可，再往重里说就是轻视或者看不起。年轻的赵天一在官场上的时间还是少了一些，以为只要自己足够强大，别人就一定会接受或者认可自己；但是当触动了大多数人的利益时，情况可能又会不一样。

这个时候，一个人出来说话了，竟然是完全站在赵天一的立场，支持赵天一的意见。这个人就是刚刚回到北京的段祺瑞，一个还没有被袁世凯恢复职务的老北洋军人。听完赵天一的陈述，再看看众人的眼光，段祺瑞哪里还不明白这些人心里面想什么，于是就主动说到：“赵总长的话我完全赞同，非常时期行非常之事，各位也就不要在深究宋友梅的白身了！我现在在这里，还不是白身一个，总统还不是对我很客气。宋友梅的身份问题，还不是各位、或者总统一句话的事情；我们的『政府』当下正值最好的时机，我们各位还是把心思用在国家发展和建设上来比较好”！

他的话一出，顿时让众人都有些不好意思，王士珍这个时候也出言表示支持赵天一的意见，袁世凯在听了段祺瑞那番话之后，也马上表示就这么定了，然后拉上段祺瑞的手就想进入书房，顺便叫上了王士珍。看来刚才段祺瑞说他自己是一个白身，让老袁有些不好意思了，这就赶紧地让两位老部下一起到书房，明显是讨论段祺瑞职位安排问题去了，他可不想自己这位得力部下再出走！

果然，第二天，也就是十一月十四日，北京『政府』对外宣布，原陆军总长段祺瑞官复原职，继续担任全国陆军总长；原代理总长王士珍出任总统府帮办（不知道这是一个什么职务）。同一天，日本驻扎在滦县一个小队的士兵，全部撤往秦皇岛；而在波斯湾的中国远征军，在司令官吴佩孚的指挥下，也开始了自己的第一次攻击战，目标为已经没落的奥斯曼土耳其帝国在特鲁西尔阿曼地区的军队。