西蒙抵达格林尼治，约瑟夫·施拉普也给西蒙带来了一个不太好的消息。

维斯特洛体系重点推进用以完善互联网著作体系和版权保护的《数字版权法案》最新一版草案在众议员第二次审议过程中再次遭到了否决。

争议核心还是其中的‘避风港条例’。

反对避风港条例的议员认为这项条款制定后很可能遭到滥用。

根据美国的立法流程，一项法案在通过审议后要经过国会众议院和参议院两次投票，获得半数议员支持后经过总统签署才能生效，美国总统有权拒绝签署某些法案，国会对此也有防治措施，只要能够争取到超过三分之二的国会议员批准，法案同样能够强行通过。

美国大部分法案通常都被阻碍在审议流程，有时候拖延五六年经历七八次审议都不一定能通过。

最终的投票环节悬念反而不大，因为一旦开始投票，往往意味着一项法案经过反复磋商博弈妥协，已经争取到多数国会议员的同意。

“根据我们团队的游说反馈数据，参议院的问题不大，因为参议院多数党领袖是戈尔。不过，如果我们想要通过众议院，至少还需要争取20张选票。”

美国参议院100个席位长期不变，众议院议员数量根据美国人口变化定期微调，目前一共434个席位，超过半数的选票至少也是218张，20张选票看似不多，想要争取难度也不小。

现阶段众议院min zhu党与共和党持有的席位数量分别为256个和178个，按理说作为min zhu党的支持者，维斯特洛体系想要通过一份法案应该很容易，事实却远非如此。min zhu党内部并不是铁板一块，维斯特洛体系也并不是受到所有min zhu党人的欢迎。

可以轻易想见的一点，那些倾向于传统纸媒集团的min zhu党人肯定不会站在维斯特洛体系一边继续坐看伊格瑞特公司发展壮大。

约瑟夫·施拉普见西蒙只是沉默地低头翻看他带来的一份文件，继续又道：“康涅狄格州的众议院议员大卫·梅罗思联合其他几位议员近期正在寻求推进一项互联网媒体监管法案，”施拉普说着在西蒙面前一叠他带来的资料中翻找片刻，道：“就是这份，所以，我们想要通过《数字版权法案》，大概就需要进行一些交换。另外，国会很多议员，两党都有，同样也在寻求放宽‘跨媒体所有权禁令’，这也是我们的机会。”

虽然所有人都明白伊格瑞特门户等平台是新兴的互联网传媒公司，但伊格瑞特公司本身对自己的新闻资讯部门的定位是一家内容出版商，而不是传媒公司，关键就在于这两大领域需要受到的监管完全不同。

美国的出版行业有着很强的自由度，传媒领域出于美国宪法关于yán lun zi you的条款反而要受到严格监管。

其中的‘跨媒体所有权禁令’就是束缚报纸、电视等传统媒体的一大紧箍咒，这是美国六十年代颁布的一项法令，并且从尼克松时代起，很多传媒巨头都在持续游说试图解除相关禁令。

为了避免媒体操纵舆论，跨媒体所有权禁令的主要条款包括一家传媒集团不得在同一地区拥有两家以上的报纸，不得在同一地区同时拥有报纸和电视台，传媒公司不得拥有超过12家的直属地方电视台，大型公共电视网的观众市场占有率不得超过35%，等等。

经营了这几年时间，维斯特洛体系大概可以动员的国会选票，众议院有17张，参议院有6张，这些都是在必要情况下会明确站在维斯特洛体系一边的议员，同时也是施拉普所说的交换筹码。

西蒙的记忆里很好。

康涅狄格州的大卫·梅罗思，正是他当初参加赫斯特家族派对时威廉·赫斯特三世亲自向他介绍的一位议员，以维斯特洛体系与传统纸媒势力之间的僵持，对方带头发起互联网媒体监管法案也就理所当然。

放宽‘跨媒体所有权禁令’，同样又是传统媒体集团在互联网产业越发汹涌的背景下迫切需要的一次维护自身行业地位的松绑。赫斯特集团、康泰纳仕集团、《纽约时报》集团等等这些根深蒂固的传统纸媒，掌握的国会选票加起来肯定只会比维斯特洛体系只多不少，如果双方达成协议，争取到额外的20张众议院选票以便《数字版权法案》通过就轻而易举。

显而易见的一点，《数字版权法案》通过的主要障碍，大概也就在这些纸媒身上。

西蒙脑海中快速运转着这些信息，突然抬头看向约瑟夫·施拉普，嘴角带着一些笑意，道：“不会是有人想和解吧？”

约瑟夫·施拉普愣了下，他原本还想找个合适的时机把这个话题跳开，不过，因为熟知自己这位老板的性格，又必须非常谨慎，毕竟他现在是在为维斯特洛体系工作，为西蒙·维斯特洛工作，而且约瑟夫·施拉普也极其重视自己现在的地位，绝对不想因为这次传话让西蒙产生他对维斯特洛体系不够忠诚的猜测。

这些年，哪怕是互联网产业兴起之前，受到越来月繁荣的电视产业冲击，美国庞大的纸媒产业就已经开始走下坡路。

无论是赫斯特集团还是康泰纳仕集团等等，都在寻求向电视领域发展，赫斯特集团前两年从丹妮莉丝娱乐手中抢走espn体育网20%股份就是如此。

只不过，传统纸媒还没有完成向电视行业的转型，互联网就已经汹涌而来，并且对传媒纸媒形成了更加直接而强烈的冲击。

老牌传媒势力最先想到的自然是fēng shā和对抗。

只是现在看来，这些针对明显是徒劳。

仅仅四年时间不到，美国的互联网用户普及程度就已经达到总人口的30%，这种发展速度远远超过当初电视机的推广，可以想见，10年之内，互联网的普及程度可能就要直追电视网络。

既然对抗无效，顺应潮流无疑是最好的选择。

稍微斟酌了下言辞，约瑟夫·施拉普道：“《纽约时报》近期打算开通电子版，你知道，西蒙，如果没有伊格瑞特门户支持引导流量，对方根本不会有太多发展。”

施拉普明显还有潜台词。

如果《纽约时报》电子版想要在互联网平台站稳脚跟，必然就意味着伊格瑞特门户必须限制自身的新闻资讯业务发展。毕竟，如果两者提供的服务相当，用户肯定会倾向于免费的伊格瑞特门户资讯，而不是花钱去订阅电子报纸。