第二天早上八点半，张德民在把方案交给府办主任阳宁隆后，回到自己办公室，哪知道屁股还没坐稳，就听到外面传来一阵吵吵声，开始的时候，张德民没有理会，可这声音却越来越大，忙搁下笔起身走到门外。

只见『政府』大院里来了很多人，都是一些穿着破旧的人。张德民来到门口时正看见走在前面的一对中年男女到了大院中间后扑通一下跪了下来，男的随后拿出一张报纸举了起来。

由于背对着，张德民没有看清报纸上写着什么，等看见府办主任阳宁隆走过去后，张德民才回身进了办公室。

县『政府』大院里发生的那一幕近年来在洛平呈现出上升的趋势，这之中除了部分原因在上访者本人身上外，绝大多数原因还在于我们一些基层管理者身上。特别是村乡一级的干部身上，由于这些基层管理干部是政策的具体执行者，也是直接面对普通大众的，所以在执行中就没法变通只能硬碰硬。再加上我们制定的一些政策并不是放之四海而皆准的，也就不可避免地会引发出一些冲突，而这种冲突的直接结果就是令这些人到上级『政府』门口静坐上访。

虽说很多地方都在逐步完善信访制度，也成立了信访办，但并没有发挥出它的作用和功能，以至于老百姓还是将各级『政府』作为了自己伸冤的地方，这种自古有之的事也就延续到了现在，这也是九州老百姓心目中普遍存在着的“青天”清洁。

处理完桌上的文件后，张德民起身来到窗前活动着手臂。

这时，桌上的电话响了起来，张德民回身过去拿起了电话。

电话是府办主任打来的，电话里阳宁隆说，钱县长请张德民代为处理一下大院里上访的事……

上访？张德民不由看了一眼门外方向，难道刚才在大院里下跪的那群人又是来上访的？

放下电话，张德民起身出了办公室。

映入张德民眼帘的是一群跪在哪里低垂着头的人，从穿着上看，这群人应该是非常普通的农民。他们不吵不闹，只是静静地跪在『政府』大院，见此情景，张德民心里不免一酸……

等到张德民下了楼才看清举着的报纸上写着歪歪扭扭写着伸冤两个大字！

“大哥大嫂，请起来，有冤有屈都有『政府』替您们做主。”张德民一手一个分别搀着中年男女的胳膊。

“大哥大嫂，这位是我们县的常务副县长张县长。”阳宁隆说着马上过来搀扶着中年男人。

“青天大老爷啊，您要替草民做主啊！”中年女人听到阳主任的话后扑通下跪在了张德民面前，口里直呼青天大老爷……

“这位大嫂，我刚才说了你们有冤『政府』会替您们做主。”张德民伸手拉着女人的胳膊，“再说我们这儿没有草民，都是国家公民，都享受当家作主……”张德民话音未落，就听到门口传来稚嫩的童声叫着妈妈……

张德民循声望去，只见『政府』门口已经围了很多人，一个六七岁的男孩搀扶着一位杵着一根木棍一头银发的老太太站在门口，男孩张口叫着妈妈……

“狗蛋，回去，把『奶』『奶』带回去……”中年女人看着男孩挥了挥手。

这时，几辆警车呼啸这停在了县『政府』门口，接着看着警察走了下来，然后他们将人群分开……

张德民眉头皱了一下，这个熊老黑叫这么多警察来干嘛？这不是来添『乱』嘛？

“阳主任，给公安局打个电话，让他们把人撤回去。”张德民转身吩咐这府办主任。

阳宁隆点了点头，转身朝县府大楼走去。

“妈妈，姐姐找到了。”小男孩扶着银发老太太颤巍巍走过来说道。

“狗蛋，你说啥？你姐姐英子找到了？”中年女人连滚带爬过去一把拽住男孩的手。

“妈啊……”小男孩哭着看着女人，“姐姐死了，舅舅他们在后山找到姐姐，舅舅说姐姐是从后山崖上摔下来的，呜呜……”

“英子……”中年女人看着远方呼喊了一声，然后身子软软地倒在呢地上……

妈妈……

狗蛋娘……

小男孩扑到妈妈身上，呼喊着……

中年男人突然转身扑通一声跪在张德民身前，猛然抱住了张德民的腿，“县长老爷，你要给我们做主啊！”撕心裂肺的声音回『荡』在洛平县『政府』大院的上空……

面对这样的情况，任是铁石心肠的人都会忍不住……

张德民只觉得眼里有些『潮』湿，他看着面前这个面黄肌瘦，皮肤黝黑的男子，“大哥，到底咋回事？”张德民眼里噙着泪水，“叫救护车！”张德民转身看了一眼旁边的警察，“把警车开过来，送孩子妈妈去医院。”

“『奶』『奶』……”身后又传来小男孩的叫声。

“妈啊……”身前这个男子连滚带爬冲向了银发老太……

“你们还愣着干什么？赶紧救人！”见几名警察愣愣地看着倒在地上的老太太，张德民怒吼道……