一直听于谦王文二人对话的陈循开口道：“辽东百姓内迁，陛下当真是为了百姓免受战火侵袭吗？若是当真为此，只迁徙辽河东岸那些卫所便是，也不必跨海迁徙到山东，迁到辽河西岸便是，女真想要过岸可没有这么简单。再不济，自陆路经山海关回到直隶也比走海路好吧！”

在场的其他二人久在中枢，察觉出来了一丝，却等着陈循先说，王文道：“德遵，你心思细密，觉得陛下此意为何？”

“心思细密不敢自夸，只是有些想法罢了。而今辽阳税课司由山东布政司管辖，民户盐场铁厂这些也归山东遥管。辽东百姓内迁，可不就军政分离了吗？”

军政分离，寥寥四字，如同青天霹雳一般炸响在内阁堂院里。于谦手指轻敲着桌面，道：“德遵，你的意思是陛下打算在辽阳重设辽阳府吗？”

陈循幽幽道：“为什么不是辽阳布政司呢？”

王文拍桉而起，“说得好，这辽东本就是我大明疆域，连贵州都有布政司，为什么辽东没有，不仅要设布政司，还要迁徙百姓去辽东。若是能够办成此事，辽东永固，子孙后代享尽福分也。”

于谦还是有些迟疑，“此事天子不曾明言，我等为臣子妄念君心怕是不宜。”

“此事廷益不必挂怀，某亲自进宫面圣，当此之际不断，反受其害。”说着，王文一摆衣袖，也不顾天晚，竟然真的出门去了，看得其他二人面色怪异。

待王文离去，于谦叹道：“德遵，这辽东布政司虽好，只是那些武人恐怕不愿意放权吧！”

“他们放不放权是他们的事情，眼下陛下亲下诏书，要辽东百姓内迁，他们总不可能不让吧！否则有乡亲父老被战火波及，他们可是抬不起头来见人。陛下走的一步好棋呀！堂堂阳谋，无坚不摧！”说罢，陈循哈哈大笑，看到了偌大的机会。

“既然德遵已经猜到此事，为何不亲自向陛下进言呢？”

“千之为吏部尚书，主管吏治，设辽东布政司一事是其分内之事，我不可越俎代庖。”

“哦。”于谦澹澹地应了一声，分明是想要让王文先去碰这个火堆，为自己火中取栗，说得这么好听。

话说另一边，朱见济已经准备去用晚膳了，突然侍卫来报，大学士王文有急事请见。

该不是听于谦说了弃守国土那事，来兴师问罪的吧。朱见济眉头微皱，有心说让他等着，自己吃完饭再说。只是想了想，还是道：“宣他进来。”王文遂入宫行礼不提。

朱见济执弟子礼回拜，王文本就是他的师傅，“先生有何要教朕的？”

“微臣听闻陛下打算内迁辽东老弱妇孺，不知可有此事？”

“不错，是有此事，先生觉得此事不妥吗？”

“不是，微臣只是觉得此事大可更进一步，多做一些。”说着，王文朝左右看了看。

朱见济见王文言所保留，知道他的意思，便对许源等一干人道：“你们都退下吧！”

待其余人尽数离去，只王文一人独对，朱见济道：“先生如今可以说了。”

“自本朝收复辽东以来，设都司，分卫所辖制此地，以军管，并无民政部门。微臣以为贵州广西诸地，苗瑶诸夷杂处，尚设布政司理之，今辽东皆为汉民，而以都司辖制，甚是不妥，当设布政司主政，分总兵官之权。”