罗凯本来是想建议宋英宗，不过皇上顾及太多，又怕人家说朝廷找百姓借钱，因此他脱口而出要自己办银行，英宗根本搞不清楚银行是什么意思，罗凯解释道：“银行嘛，就是交易银子的商行，也就是钱庄，私铰铺，只不过我要开就得开一个跟别人不一样的。”

赵曙撇了撇嘴：“不一样，不一样你就能解决了你邕州的用款。”

这可真是话赶话就把罗凯逼到这了，他想了想挺起胸说道：“圣上，你若准许我开银行，我就自行解决用款，但是既然我是替朝廷借向人借钱，朝廷给我担保，我可是用我爵位抵押的给朝廷的，这样您既不用出面，也不用出钱，还能坐收利息，可谓三全齐美啊。”

“这，这行吗，……”英宗使劲的想，世上难道有这样的好事，

当晚罗凯陪英宗皇上用膳完毕，刚一走出寝宫，就被守候在那的太监请到了太子东宫，太子赵顼说什么也不让罗凯回府，不久罗凯又要去邕州，这一走又不知道什么时候才能回来；而且太子十分好奇，到底父皇和罗凯说了什么，

罗凯大致和太子赵顼说了一遍开银行的事，赵顼听的兴致勃勃，忽然问到：“要是有一日朝廷想周转，找王兄借银两，那当如何。”

“那朝廷也得给我出抵押物，我才能会借给你。”罗凯开玩笑的说道，

赵顼拧着眉头想了想：“哦，那朝廷给你抵押什么呢。”

“你敢不敢抵你大宋江山，~”罗凯压低了声音问道，说罢他自己也有点后悔，幸亏眼前这个人是血气方刚的赵顼，如果是老谋深算的赵曙，必定认为罗凯有野心，

赵顼听了，哈哈笑了笑：“切~就你能开银行，等官家登了基，朝廷自己开银行，到时候你可别埋怨我抢了你生意。”

这小子有这样的心，罗凯到觉得件好事，他能接受新鲜事物，起码比他皇上爹强，他们两个一聊就聊到深夜，罗凯索性当晚留在东宫，因为他知道，明日皇上要早朝，英宗皇上一直生病，已经很长时间没正式上早朝了，

次日将近五更，正是丑末寅初时分，皇城的宣德楼停着不少的轿子，和马匹，但马匹上的人微微犯着困盹儿，轿子中的人也昏昏欲睡，忽然宣德楼上钟鼓齐鸣，轿子中的人和马上的人都惊醒了，

“今天皇上早朝。”人群稍微有些骚动和慌乱，这些来参加早朝的官员，似乎已经习惯了过了时辰未见钟鼓，转而打道回府，今天皇上突然早朝了，让他们即欣喜又意外，宣德楼厚重城门轰隆隆的被侍卫打开，门外的官员们鱼贯而入，他们来到执宰下马处纷纷停马下轿、整理好衣帽，手持着用玉和象牙制作的笏板，排好了队列，在宫中太监的引路下，顺序的进入了大庆殿，

大庆殿中有的大臣看见了太子身边罗凯的身影，不免低声窃窃私语：“这小子又回来了，这辞官辞出个太子太保还不行，还封了镇南王……”

“是啊，也不知道他怎么就这么官运亨通。”

这些大臣们已经听说了罗凯回来屡次加封的消息，但在朝堂之上见到罗凯还是第一次，

随着一声内臣总管的的一声“皇上驾到。”大殿之内顿时鸦雀无声，大臣们听到一个奇怪的声音，咕噜噜，咕噜噜，随着声响，坐在木轮椅上的英宗皇上被侍卫从大庆殿的皇上进入的角门推了进来，英宗皇上稳稳的坐在轮椅上，两手架在轮椅的扶手面带笑容，大臣们头一次看见皇上坐着就出来了，一个个瞪着眼睛，惊讶的目瞪口呆，

宰相韩琦早已经是见怪不怪了，看着皇上出场的阵势，就知道这肯定又是罗凯的杰作，他忙带头躬身施礼，群臣也赶忙齐称：“吾皇万岁。”不少人眼睛一个劲儿的偷瞄着皇上带着轱辘的龙椅，心想，皇上让人推到大殿上，这可是新鲜事，司马光看了看宰相韩琦，韩琦用眼神一瞟罗凯，努了一下嘴，众人立刻会意，便有人暗自琢磨，难怪这小子平步青云，这给椅子装轮子的事都想的出来，

英宗皇上也因病有日子没上朝了，今天虽说起了个大早，但见文武官员朝廷之上齐声称贺，顿时也觉得病体和心情都好了很多，他带着难得的笑容让大家免礼平身，按照惯例，官员们开始奏章，大事小情都安顿好之后，官员们见英宗稍显倦意，心想这下也该退朝了，哪知英宗看着罗凯问道：“镇南王，你不是有事要启奏吗。”

罗凯站出身来，手持奏章说道：“圣上，臣请开设银行，并向民间发行债券，恳请朝廷替我做担保。”

大臣们面面相觑，他们都没听明白什么是银行，又不知道什么是债券，只不过都听明白了担保一事，可谁都怕是自己不懂惹来皇上的白眼，谁也不敢多问，倒是欧阳修问道：“镇南王，可否将此说清楚些，大臣们也好商议。”

今天早朝，英宗皇上收回了封僧官的旨意，欧阳修见罗凯冲他点点头，心下明白罗凯肯定帮他弄清楚了谁的奏折，并且已经劝过了皇上，现在罗凯提出新名词，自己也是职责所在，况且他提问罗凯也会解答，

罗凯答道：“邕州治理需要银两，在下答应圣上：不用朝廷拨款，只是通过借贷的方式筹集资金，我开银行来请大家把钱存到我这里，我付给大家利息，这样即能满足邕州所用，大家的空闲资金也有收益。”

欧阳修是听明白了，但还是有人不明白，朝中有大臣问道：“那万一镇南王你还不上钱呢。”

罗凯哈哈一笑：“这就是朝廷担保的好处啊，万一我还不上，有朝廷替我还，至于我还不上的后果，自然有圣上治我的罪，或者没收我的家产，还有我这镇南王的爵位和邕州，也都是抵押给朝廷的。”

官员们似懂非懂的看着皇上，英宗却面无表情的说道：“官家准许你开设银行，并由朝廷担保让你发行共一百万两的借贷，命三司使蔡襄为监查御史监管借贷款项。”