官员选拔任免上，废除贵族任人唯亲的推举制，实行科举制，任人唯贤，任人唯才。定每年三月为考试月，凡士北秦学子，不论出身贵贱，皆可通过考试的方式进入仕途。另外中央设专门的监察院，用来监督各级官吏的政绩，澄清吏治，维护皇权。

地方上将先前各地混乱的州、郡、县正式确立为郡、县两级，合并撤销了一批小郡县，裁汰一大批不作为的官员，正式的吏治将从明年三月春闱之后大刀阔斧的开始。

人口上实行户籍制，各郡各县监督各自区域，编制“定簿”，将现有人口重新编册在籍。

经济上鼓励农耕，实行“均田制”“租庸制”，各地以编籍在册的人为依凭划分土地，政府授田给人民而征其租赋征其劳役。并分公田与私田，身死后公田缴还政府重新分配，私田可以代代相传，称“永业田”。

此外，由于北秦成立之初民族众多，为了加强管理方便货物流通，保证赋税收入，增设一条货币制，全国统一货币，设铢钱，银锭，金锭，此外，还统一了斗、桶、权、衡、丈、尺等多种度量衡，。

军制上主要实行“军功制”与“府兵制”，为了鼓励军队士气，提高战斗力，不分贵贱不分出身，按照军功的大小赐予田宅、食邑及爵位，兵农结合。

此些诏令一出，全国一片哗然，虽然只是口头上的文书，但却让更多底层的贫民与士兵看到了希望，燃起了动力。连着两日紧密的朝会也终于在大体上发挥了它该有积极效果。而最能舒口气的应算是昊帝了，总算在年前敲定了一桩大事，虽然此后的路程尚很遥远很艰难，但，总算开了头，日后，便是再难也会渡过去的。

炮竹声声，迎着风雪顶上了天空，新的一年就这样开始了……