天禧五年，三月二十五日。

斩右街僧禄澄于城西普安寺，并诏十八路度牒僧于秋十月抵京应试，不至者夺牒，诵经不及者还俗，有恶迹者论法，地方不察、其主官减一等、罚铜二十斤，凡民举僧人不法、给其财半价充赏……

又诏寇准包藏祸心，法当族诛，贷以轻典，责授太常少卿、发浚仪县看管，亲吏张文质、贾德润黜为普宁、连山县主簿。

周怀政、周怀信流兰州阵前，遇赦不赦，不死不回。

翰林学士盛度、枢密直学士王曙私结周怀政，分知光州、汝州。

朱能、寇准、周怀政谋逆一案拉下帷幕，出外者、落职者不下三百人。

仅杨亿身免，事发当日，便液俱下，清名丧尽，因丁谓爱才之心而保全。

谁都没想到，朝堂纷争的告止会是十方丛林混乱的开始，而且是以民间揭发为主，京畿诸寺哀嚎一片，似乎又回到周世宗禁佛的那段岁月。

刘纬作为始作俑者，在西北犯下的杀孽已攀升至千万，可止小儿夜啼。

鸿胪寺、太常礼院的官员胥吏战战兢兢，效率较往年成倍增长。

但刘纬把周全放在第一位，而不是效率。

后世提起北宋变法，无不以为只是法令的新定和修改。

虽是事实，却有例外能与法令并驾齐驱，甚至凌驾于法令之上，即：故事往例，也可以叫祖制或是祖宗之法，是无法逾越、无法忽视的存在。

刘纬之所以拉赵祯入局，不仅是为迎奉赵恒、刘娥，也想让赵祯主导故事的诞生。

史上，宋军赙赠制度的正式确立是在神宗元丰元年：阵胜，将校三十匹，兵二十匹。不胜，各减半，民兵准此。

之前一直侧重于将校，而非一般士卒，受众十分狭窄。

刘纬反其道而行之，连续五日上请，让赵祯去了趟龙卫军营属区。

堂堂上四军，仅有两套光鲜衣物能拿出手，妻儿补丁度日，

感触能有多深，得观后效。

赙赠、封赏条例初稿四月初完成，所费合二为一，重又三分。

凡禁军、役夫、胥吏、工匠、蕃兵、阵亡一视同仁，占三成，赙绢、钱券、米粮听其便。

一百五十万役夫的封赏占三成，役未满一年、按一年算，共免两丁徭役七年。

禁军、胥吏、工匠、蕃兵、蕃汉弓手的封赏占四成，钱券、帛绢、米粮听其便。

庞大的人口基数飞快递减，左藏库、内藏库所储仍然难以为继，只能以钱券弥补亏空。

坊间闻风而动，钱券溢价一日跌尽，但始终按面值即时偿付。

四月初五，有诏：诸路今岁铜铁钱、金、银等金铁之税，暂储诸路转运仓，折以钱券输京，百姓、商贾通兑，有司不得漂没，听民举告，流五百里……

钱券应声回稳，溢价一直稳定在半成以上。

赙赠、封赏条例的出台不是没有波折。

左藏库一钱之直发钱券四钱，赌的不仅是国家信誉，还有商品流通效率，交易量越大、交易频率越高，钱券这种新兴货币使用需求就越大，根本没有兑成铜、铁钱的空间。

帛绢绸是等同于铜、铁钱的一种实物货币，因价高质轻而备受流通领域青睐。

但北宋境内此时的税点、关卡高达两千，皆征过税、住税：行者赉货谓之过税，每千钱抽二十。居者市鬻谓之住税，每千钱抽三十。

每过五县，折损一成。

单单只是国家信誉不足以让百姓为钱券背书，晓之以义不如导之以利。

丁谓很快就发现其中的隐患，钱券大面积推广虽能弥补赙赠、封赏造成的亏空，过税、住税却会因此锐减三成。

钱惟演选择性失明，无视其它苛捐杂税的存在，强烈反对寅吃卯粮。

刘纬直接找上丁谓，先以中书效率低下而赙赠事关移如火为由，请调王钦若回京。后又以鄯城、河西走廊尚未光复而耶律隆绪陈兵新城为由，请将平夏军回师之期暂缓至明年春，届时夏秋两税缴讫，就算钱券全面推广失败，也不耽误封赏事。

值此寇准党羽尽数出外、冯拯督定难五州、李迪抚秦州西羌、钱易镇雄州之际，正是丁谓大肆收买人心之时，哪能让判杭州的王钦若坐收渔翁之利？

钱惟演偃旗息鼓，本想助其一臂之力的曹利用也缩了回去。