汉人进入草原就没有任何可以借助的力量，唯一能借助的就是官兵手中的武器与民夫在后方送来的补给。

“既然我们天时地利人和一样不占，那么我军的战力如何，朕不敢要求汉唐时的一汉顶五胡，若是同样数量的军队，我大明一千人对上蒙古一千人胜负如何？”

皇帝这话直击军队的核心问题，那就是军队战斗力问题，众人都知道如今明军的战斗力下滑的厉害。

一方面承平已久，军队都松懈下来。另一方面就是军队的补给越来越少，根本不能支撑大规模的常规训练，武器装备也开始变的陈旧不堪。

士卒的鸳鸯胖袄甚至几年都无法更换，更别说吃食了。不作战的时候，一天也就能维持一个饿不死的状态，吃不饱饭哪有力气训练，一支连基本的按时训练都做不到的军队战斗力能高到哪里去。

张辅是勋贵之首，别人可以装听不见不回答，他却不能不回答：“陛下，大明的军制混乱已久，朝廷对军队的拨款也不及时，最重要的是现在贪腐成风，即使是军费拨到军队，经过层层克扣，到了士卒那里已经所剩无几。

别说地方卫所了，就是京营与九边强军，一对一的与蒙古人厮杀也不是人家的对手。

这也是太宗每次出塞都要调集大量军队的原因，只能依靠数量优势与鞑靼和瓦剌作战。”

“也就是说我大明出塞与蒙古作战，至少要出动敌人两倍以上的兵力才有可能取胜吗？”

“即使出动大军也未必取胜，蒙古人熟悉地形，完全可以在草原上与我们兜圈子，直到将我们的粮草耗尽，再与我们战决，这时候我们要是被蒙古人拖住就会有全军覆没的危险。”

“朝廷每年花费这么多的钱粮，却只能养出一些无用之兵，依朕看来这兵不在多，贵在精锐。我大明若是能够练出五十万战无不胜、攻无不克的强军，足以应对一切的威胁。

未来几年陆军部主要任务就是挑选精兵，对现有的军队架构进行改革，朕对陆军部只有一个要求练出一支能够对上草原蛮夷以一敌二的精兵。

装备朕负责解决，朕会根据你们所下的订单为各个部队量身打造武器装备，缺了装备朕负责。粮草新兵一切的后勤事务由后勤部负责，哪支部队缺衣少食后勤部负全责。

不过若是查到因为某些人中饱私囊造成了恶劣的后果，朕不管你是谁，一律从严处置，镇抚部可盯着你们呢！”

“陛下，若是镇抚部监守自盗呢？谁来制衡镇抚部？”

“镇抚部管着所有官兵的军饷发放，军纪管理，战功审核，部队思想教育建设，确实是权力巨大，必须要有制衡的办法。

你们当都察院不存在吗？朕的锦衣卫与东厂是吃素的吗？所有掌管钱粮的部门都是他们监控的对象，这些部门一旦有任何贪腐行为都会从重从严处置。”