两人漫步在宁州府的街道上，本来就不熟悉的两人之间愈发的沉默了。田襄望着略显荒凉的街道，便打破了这份沉默说道：“钱通判，按理说宁州府地处京师附近，又是一州之主地，怎么我感觉这宁州却是这般的荒凉呢？”

钱飞叹了一口气，说道：“田知州有所不知，这宁州本来就不是什么富裕的地方，再加上前任知州的破坏，就成了今日田知州看的这般景象了？”

钱飞的话勾起了田襄的兴趣，他好奇的问道：“不能吧，当年我在内阁担任阁老承事郎的时候，朝廷对京师各个州府的扶持力度向来是最大的，要说宁州不富裕，我是真的不信的。”

钱飞一脸的苦笑，他担任宁州通判多年，自然知道朝廷对宁州的扶持：“田知州有所不知，容下官为田知州解惑。朝廷虽然每年对长安周边的州府进行扶持。但是前任知州秦方主任宁州多年，秦方是什么样的人想必田知州自然清楚。朝廷的扶持大部分都进了秦方的口袋，剩下的根本就不足以帮助宁州。”

田襄狠狠的踢了脚边的石子，恨恨的说道：“国之蛀虫，枉读了圣贤书，孔夫子教育的都进了狗肚子了！”

钱飞认同的点了点头：“田知州说的是。秦方将朝廷的扶持中饱私囊，全然不去顾忌宁州的百姓。老百姓活不下去了，自然就想要逃离这里。宁州又是离得长安如此近，长期以往老百姓都去了长安，宁州自然而然破败了下来。”

田襄略一沉吟，又发现了其中些许不对的地方：“钱通判，不对吧。长安自两年前开始便因为人口饱和，京兆府特别下令禁止外乡人长期逗留长安城。为此京兆府还特别组建了稽查队，在南部城区、东西市进行昼夜巡逻。这两年宁州府也没有留下人吗？”

“自然留下了些。”钱飞欲言又止，良久才接着说道。“不瞒你说，留下来的人基本上都进了寺庙了。”

“寺庙？”钱飞的话让田襄很是诧异，这突然出来的寺庙是什么情况。“钱通判请明言，我确实有些不懂了。”

“这些话也不知当讲不当讲。”钱飞好似没有下了决心，还在犹豫要不要说出来。一会他咬了咬后槽牙，说道。“田知州，这宁州的最南边本来是设置了仁武县和庆元县的，可是五年前这秦方也不知发什么疯，将这两个县就给取消了。取而代之是占地极广的佛居寺，号称什么阿弥陀佛居于此地，可解万民之苦。剩下的这些宁州百姓日子过得清苦，很容易就被这些僧人蛊惑，自然而然的加入了佛居寺。可是这些僧人又不事生产而且还不需要缴纳赋税，这样一来甚至还需要宁州收缴上来的赋税去养活佛居寺。这样一来百姓就纷纷加入这间寺院，禁都禁不了！”

田襄瞬间感觉除了其中的猫腻，这秦方胆子就这么大？私自将朝廷设置的县衙取消转而建了一间宏伟的寺院？当然这和田襄这次下来的任务没有任何关系，他只要做好试点的工作就可以了，不是吗？