“裁撤所有军、路，改设行省制度，以广南西路为例，设置广西行省，行省设兵马提调官一名，掌理军事；设刑律提调官一名，掌理刑事；设监察提调官一名，掌理官吏考核一事；设度支提调官一名，掌理财政与民事；设总提调官一名，督查各分支提调官，有上情下达之权，无决策之权。”

傅文书宣读圣旨到一半，旋即扫视了一番朝堂，今日的朝堂比之上一次，要安静的许多。当然，这也是因为荀宁屠灭世家的震慑作用，加之这是地方上的政治制度改革，与朝廷无关，百官们毫不关心，那也是正常的。

“按照行省制度，各提调官可设属官数名。行省之下，州城不变，但裁撤各军。自今以后，各军统帅，交由地方兵马提调官掌理。各州设立州兵马提调官一职，凡兵马调动一事，需行省兵马提调官与州兵马提调官虎符相合，方能为调兵有效……”

傅文书宣读了很多东西，这些事情，自然是荀宁想出来的。行省制度，荀宁借鉴了后世，眼下的大宋，沿用的还是神宗皇帝赵顼时期的政治制度。在建武新政第一轮改革的时候，荀宁着重改的是朝廷中枢。

在朝廷中央革新的时候，荀宁借此机会，将世家特权连根拔起。现在荀宁对地方上的政治制度进行革新，其目的就是要提高中央与地方之间的行政效率。

当然，荀宁在借鉴行省制度的时候，并没有全盘照抄，对其进行了较大的改动。

譬如说，荀宁设计了提调官一职，这相当于是前世省级行政单位的高官一职。同时，荀宁设计了总提调官一职，这相当于是高官一职。

最为关键的是，荀宁对兵马一事进行了大规模的改组。

往常时节，大宋的兵马分为厢军、禁军等制度，更是有着乱七八糟各种机构。现在，荀宁直接将那些机构裁撤，厢军、禁军也合二为一，地方上也裁撤了原本用以养兵练兵的军镇，而是直接归于州城的州兵马提调官指挥。

当然，行省一级的兵马提调官，要想调动兵马必须有圣上的旨意，这实际上就是在限制兵马提调官的权力。换句话说，荀宁这么做，是为了防止兵马提调官因为掌握了军事大权，而起了谋逆造反的心思。

荀宁现在已经登基称帝，但是他的帝位得来的，并不是什么顺位继承，而是依靠起兵的。他跟赵匡胤一样，也害怕自己手下的武将学着自己做类似的事情。

只不过，当年赵匡胤为了限制武将，而选择了让文官统领兵马，杯酒释兵权，将将军们的兵权一一废除。以至于到了最后，大宋的兵马，兵不知将军，将军不知兵。事实上，大宋并不弱，它的军事实力一直非常强劲，问题就在于制度对武将的限制太过于死板了。

现在，荀宁就是要打破这种制度。他同样害怕武将谋逆造反，但是他有绝对不会走赵匡胤的老路。

因而，荀宁在设计兵马提调官一职的时候，给了他很大的权限，只不过，这些权限都是有前提的。

同时，荀宁还设计了监察制度，由监察提调官，来管理一个行省之内各级官吏。这相当于是变相的在监控着一个行省的兵马提调官。最为关键的是，荀宁在圣旨中还写到，赐予监察提调官密折专奏制度，一旦一个行省之内有什么异样的风吹草动，他都可以通过这个制度，直接上奏朝廷。