江寒要跟着副省长水长东出国了，时间是12天。

2008年，为进一步加强党政干部因公出国（境）的管理，印发了中办发［2008］9号文件，根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国不超过12天。

当然，规定是规定，党政领导出国也会有灵活的办法，出访不得超过3个国家，私下里可以去多个国家。

特别是在欧洲，去多个国家非常方便。

到2009年底，欧洲已有19个国家加入了“申根成员国”。

“申根成员国”又称“申根公约国”，成员国的整体又称“申根区”。申根公约目的是取消相互之间的边境检查点，并协调对申根区之外边境控制。就是在七个成员国中的六个国家之间取消边境管制，持有任意成员国有效身份证或签证人可以在所有成员国境内自由流动。

根据该协定，旅游者如果持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。

两办还有个规定：省部级以下级别团组人员总数不得超过6人。

因此，这次水长东带队出国的团结是六个人，除水长东之外，还有农业厅厅长朱哲、绿城东区党工委书记江寒、农业厅对外经济合作处处长梁秋实、省政府办公厅八处处长赵东波、省外办欧非处副处长卢伟。

职务最低的是省外办欧非处的卢伟，专业是英语，第二外语是德语，这次出去，主要任务就是协调沟通。

赵东波带着农业厅对外处梁秋灾、外办的卢伟一起来绿城东区找江寒，商量具体的出访内容。

本来，水长东这次出国，任务是农业考察，由农业厅来安排就行了，但水长东却让他们来找江寒，这让农业厅的人多少感到有些不舒服。

“德国、荷兰是重点，所以，还是要多看看他们的农庄。最好与当地的农业部门官员、农场主等相关人员搞几场高质量的座谈。至于其他国家，有时间就多看，没时间就少看。”江寒提出了一个基本的考察方向。

“江书记，我建议瑞士、希腊的时间可以长一些。”梁秋实说道。

“瑞士的农业不是主业。希腊的农业已经大不如前了，与其他欧盟成员国相比,希腊的农业生产率很低，没啥可学的。”江寒道。

“江书记，水省长平时忙得很，好不容易出一次国，完全可以轻松轻松。瑞士的风光大家都知道，童话一样的世界。希腊不仅风景好，而且文化旅游的景点多得很，很值得一看。”

江寒无语了，因为很多领导出国都是这么想的，说起来是公务考察，实际上是公费旅游。至于考察国外的先进发展经验，都只是做做表面功夫。比如象征性地与当地的官员聊几句、合个影，让随行的部门写好总结即可。

回来之后的考察报告递交上去，也只是存个档走个过场而已，没有谁会认真看。

“对，咱们这次出访，前后加起来12天，用于考察的时间满打满算只有10天。要是净看些农场，太不划算了。咱们是农业大国，具有最悠久的农耕文明，德国、荷兰他们的农业算啥？”