第四百零四章

吴闵建议李承乾直接改变官员的品级和职位设定，把那些乱七八糟的官职和复杂的职务设置彻底改变。

李承乾接受了她的建议。

与刘席等人商议之后，朝廷便推出了新的官员品级，并明确了各级官员的职能。

新的官员品级打破了官员和雇员的界限，将所有的官员和雇员全部归纳为朝廷公务人员。

朝廷公务人员分为十一个级别，分别为一级到十一级。

一级最高，为左右仆射和中书令三人方可等到皇帝的一级任命。

十一级为最级别最低的新人，由吏部直接选拔。

所有级别的公务人员职能只与其待遇相关，与其权力和所在部门无关。

不同部门之间的高级别人员与低级别官员之间无隶属关系。

吏部根据朝廷公务人员的工作年限、经验和能力给所有工作人员定级。

如果公务人员表现良好，可以参加五年一次的升级考核，优异者可提升等级。

原则上，级别与能力及贡献相关，但只要公务人员在工作期间没有重大过失，每五年，待遇可以升一级，但是其职位高低与职位无关，年限晋升最高不得超过三次。

也就是说，朝廷公务人员如果在二十五年的工作时间内没有突出表现，就会进入二线等待退休。

朝廷在推行新的官员级别的同时，将各级官员的职位称呼也定下来了。

三省人员官职不变。

六部只保留尚书、侍郎两个职位，剩下的人员按照工作内容组成相关的办公室，办公室设正副两个主任，各办公室的两个主任直接向尚书负责。

御史台与大理寺合并为监察院，设监察院总管一人，副总管三人，下设监察办公室若干，负责朝廷公务人员及律法执行情况的监察工作。

其他朝廷直属部门架构参照监察院调整。

市舶司与智库维持原有架构不变。

参谋部划归中书省管辖，直接向皇帝负责。

道级区划及地方保留左右刺史、道员、左右县令、镇长等职位，这些职位下属的办公室负责处理日常事务。

所有的蒙荫官、勋位官、散官不在晋升体系中，而且这些不在体系内的官职朝廷将只授予为大唐做出过突出贡献的人，蒙荫官将不再授予任何人。

新的官员级别引来了大多数官员的不满。

原因很简单。

新的官员级别和职能安排极大的削弱了原有朝廷官员的权力。

其实这一点官员们还能接受，毕竟中枢一直在削弱官员的权力，皇帝更进一步也不是不能理解。

问题的关键在于，官员与雇员的屏障被打破，昔日在自己的手下工作的雇员突然成了自己的同僚，这种心理落差可不是官员们能接受的。

官员与雇员的差别在于，官员是得到朝廷正式认可的，雇员是朝廷用钱雇来的临时工，官员在面对雇员的时候有着天然的优越感。

如今皇帝直接让临时工转正了，原来那些官员的心里落差大到有些接受不了。