雄州的事情，已经出现杀良冒功，但是这样的事情，宋朝多的是，因为大宋虽然重文轻武，但是他们很多都想军功，辽国之人一直都是他们自己难以取胜的时候，这次也是不例外，他们想要取胜你这结果他们也是很困难的事情呢？不过军功这块也是要分人，大宋要是能在军事上成功那才是真正有问题呢？

关于宋朝的政治，时人常以“重文轻武”一词来概括，这是比较偏颇的。宋朝的确非常重视文治，但却从未忽视过军事建设。所谓“国之大事，在祀和戎”，军事作为一个王朝安身立命的保障，在任何一个朝代都受到了重视，这自然也包括宋朝。当然，北宋的军事制度和前代有很大的区别，这是中国历史上的一个拐点。北宋的军事制度对后世影响深远，被明清继承和发展，因此也非常重要。

一，北宋军事的分权

宋代的政治制度，一言概之，那就是“分化事权”，军事也不例外。北宋中央有三个最高军事机构，分别是枢密院、三衙和率臣。

枢密院是名义上的全国最高军事机关。枢密院在唐朝的前身为枢密使，掌管皇帝的重要机密文书，对中书门下形成了制约，基本是宦官担任。唐朝后期，宦官专权，控制了军队，于是枢密院权力随之膨胀，掌控了兵权。到了北宋，枢密院就成为了最高军事机构，称为“西府”，和中书门下（东府）并称“二府”。北宋时期的枢密使由文官担任，反映了“以文制武”的策略。

枢密院虽然是最高的军事机构，但是本身并不统率军队，而是军事、军务的管理机构，如掌管兵符、管理兵籍等。具体的统兵机构则是“三衙”。

三衙，即殿前都指挥司、侍卫马军司和侍卫步军司，是中央最高指挥机关，分别统领禁军和厢军。五代时期，军阀不断扩充自己的侍卫亲军，使得禁军的数量庞大起来，为了管理禁军，就设置了专门的机构。后梁时期，设置侍卫马军司管理禁卫军，后周又增设了殿前司，扩充了禁军部队。到了北宋初期，又将侍卫亲军司分成马军司和步军司，于是形成“三衙”。三衙的长官由武将担任，三者相互制约，无法形成武将专权。

率臣，也就是统兵官的总称，如安抚使、经略使、经略安抚使、都部署、副等。率臣都是在战争之前临时委任，因而没有形成定制。这种临时指派将帅的政策，有利于防止武将拥兵自重，有利于地方的稳定。

在进行具体战争的时候，北宋皇帝又以“阵图”来约束主帅。“阵图”是皇帝事先制定的作战计划，而进行了排阵的将领为“排阵使”。从赵匡胤开始，北宋皇帝就经常任命“排阵使”来监督主将。此后，以阵图作战成为了宋朝的基本规矩，如果主将按照“阵图”作战，即使失败，那也不用追究责任；如果主将违背“阵图”作战，即使胜利，也要追责。如此，皇帝就能够“遥控”军队。

宋朝文官

唐朝以来，地方武将专权，形成了“藩镇割据”“五代十国”的混乱局面。北宋则吸收唐朝的教训，极力削弱、分化武将的权力，使枢密院统兵，率臣调兵，使得兵将分离，有力地防止了地方割据的出现。另一方面，北宋推行兵将分离，并以阵图作战，导致军队上下两心，士兵没有积极性，将帅没有主动性，总是在战争中限于被动。这也是宋军对辽夏金元屡战屡站的关键原因。

二，内外相制，军队规模不断扩大

地方割据势力做大一直是古代王朝头疼的问题。西周的分封制、汉朝刺史制度、唐朝的军镇制度，最终都导致了王朝的崩溃，地方割据势力的崛起。宋朝兴起于五代的乱世，其开国之君赵匡胤本身也是武将出身，因而能够在前代的教训的基础上制定一套防止地方割据的方法，而剥夺地方兵权、限制地方军事力量也就成为了关键一步。

唐五代时期，节度使是地方最高长官，他们掌握地方的行政、军事、财政大权。赵匡胤立国后，“杯酒释兵权”，首先解除了节度使的兵权。随后，又通过一些的政治措施解除了节度使的财政、行政大权，使节度使沦为了虚职。

赵匡胤将地方的精锐部队编入了禁军，使得禁军规模达到了19万，成为了国家主力军，这是历史上首次出现的现象。此后，北宋的禁军规模还在不断扩大。到宋仁宗时期，禁军数量已经突破了80万。在分布格局上，推行内外相制。北宋初期，有10万禁军驻守京师，10万驻守在其他各地，使得中央有足够的力量应对地方叛乱。同时，中央的将领也不敢发动兵变。

艺祖养兵止二十二万，京师十万余，诸道十万余，使京师之兵足以制诸道则无外乱；合诸道之兵足以当京师，则无内变内外相制，无偏重之患天下承平百余年，盖因于此。——宋神宗