“陛下这是哪里的话。”韦安平闻言，微笑道：“任何一块领土，都有它的意义。毕竟谁也不知道，这块地底下会不会埋藏着金矿……”

他记得，后世的外蒙地底下，就藏着大量的矿藏，尤其是中华最缺的铜矿和稀土矿。

后世的外蒙，正是此时的突厥漠北！

“呃，这倒也是！”

李世民赞同的点了点头，随后又问道：“那先生觉得该如何处理突厥那片领土呢？”

此时的草原上，突厥虽然已经灭国，但草原上的部落并没有消失。

反而因为突厥灭国，让回纥、薛延陀等部落，乘机吸收了不少逃命的突厥子民，得以壮大。

又因为跟大唐有盟约，大唐暂时还不能动他们，但也不能放任不管。

尤其是大唐如今的军事力量，并不能长期停驻在草原上，迟早要收回来的。

一旦唐军撤离，草原上恐怕就不是大唐的皇帝说了算了。

“陛下有什么规划呢？”韦安平不答反问道。

“朕打算在幽州至灵州一带，以及定襄和云中两处，设置各州都督府，让其妥善安置突厥降户。”李世民很快说出了早就准备好的方案。

“都督府的主官由谁来担任？”韦安平问道。

“当然是突厥的那些小可汗们……”

“世袭吗？”

“世袭。”

“那完蛋了。”韦安平听完，直接悲观地叹了口气。

李世民所说的方法，正是后世大名鼎鼎的羁縻州制度。

对于突厥人来说，这个羁縻州制度或许开明而友善，但对于大唐朝廷来说，那就是一个巨大的隐患。

让突厥小可汗来当都督，既有财权又有军权，还能世袭……迟早会变成事实上的地方封王。

“怎么，先生觉得不妥？”李世民惊讶道。

“何止是不妥，简直是大大的不妥！”

韦安平叹了口气，毫不客气道：“突厥的领土竟然已经并入了大唐，那么当地的官员就应该由朝廷派遣，而且不能让当地首领担任，更不能世袭，否则迟早会尾大不掉……”

“可是，如果由朝廷派遣官员过去，当地的百姓不听从怎么办？”李世民疑惑道。

“那就提拔当地的人。”

“可如此一来，大唐的官员岂不是会被架空？”

“不是提拔当地豪族，而是要提拔当地平民官员……”韦安平纠正道。

“原来如此。”

李世民听到这话，很快明白过来，这不就是朝廷提拔寒门，压制世家的做法嘛，只不过换成了突厥人。

从这几年的情况来看，这个办法确实有用。

“可如此一来，那些突厥贵族该如何处置？”李世民又问道。

“让他们在长安做一个富家翁就行了。”韦安平毫不客气道：“投降的人，还需要什么权力？能好好地活着，就是大唐对他们的恩惠了。”

如果不是为了安定突厥百姓的心，韦安平甚至不介意用几个突厥贵族来祭天。

反正，留着也是吃白饭的。