大臣的奏章一般都要经过政事堂的审批，才能摆到皇帝的御案上，苏牧是想通过正规途径给周缙上书。

政事堂囊括门下省、中书省和尚书省，办公处设在尚书省。

徐济看到苏牧来了尚书省，待苏牧离开，他一问才知道苏牧是来递交奏章的。

很快，苏牧的奏章到了徐济手中，他翻开苏牧的奏章，仔细读过，缓缓合上，冷哼道：“提议颁布专利法令，他管的倒是挺宽，此等奏章就不用递交给陛下了。”

他准备扣下苏牧的奏章，不予递交。

徐济说不用递交，下面的官员有一百种办法帮他解决，自是不用多说。

苏牧不是没有猜到这种可能，但他还是走了正常流程，他想试一试能不能通过正常流程给周缙上书。

如果不能，他还可以在朝会的时候，当庭上书。

这种事翁婿两人其实私底下就可以说，但那不符合流程，也会让周缙觉得他虽在高位，却名不副实。

他都是三品大员了，也手握了一定的权力，需要学会使用这份权力。

苏牧在孙正的陪同下，来到东京城西南三十里，一个普通的不能再普通的村庄，卞家村。

卞和的瓷器作坊就在这个村子里，双方的合作契约已经签订，苏牧今日是来看看作坊的情况。

苏牧在卞和的带路下，在作坊里四处查看起来。

卞和小心翼翼地道：“大人，冬天太冷，拉胚的工匠都放假在家，作坊里只有几个负责烧窑的匠人。”

苏牧点点头，问道：“你对烧制琉璃了解多少？”

卞和忙道：“实不相瞒，小人知道的实在不多。”

苏牧抿嘴一笑，打趣道：“很巧，我知道的也不多。”

卞和惊愕的张了张嘴，叹气道：“唉！”

“不过，你也不用灰心。”苏牧笑着摇了摇头，“我虽知道的不多，但经过查阅古籍，查到了一些制作琉璃的蛛丝马迹，”

卞和惊呆：“大人不妨仔细说说。”

苏牧略一沉思，说道：“据古籍记载，烧制琉璃的材料主要是沙子，将沙子用高温融化，冷却后出来的就是琉璃了。”

他要烧制的其实是玻璃，与琉璃有本质的区别，单从材料上对比，就是不同的两个东西。

这样说完全是在故意混淆两者的概念。

“沙，沙子？”卞和嘴角的胡须一阵颤抖，他很难相信，沙子可以烧制出琉璃来。

卞和想了想，说道：“既然如此简单，小人马上就可以让人试验。”

苏牧笑着点了点头。

他知道烧制玻璃的方法很简单，但他只知道沙子是原材料，至于烧制的技巧，以及需要什么配料，却不得而知。

唯一的办法就是让卞和去试制。

卞和招来几名烧窑的工匠，让他们点燃一个空置中的小窑炉，直接进行试验。

方法很简单，一个粗糙的坩埚里放满细沙，直接放进窑里去烧。

苏牧站在一旁静静看着。

卞和多次让人取出坩埚查看，发现没有变化。

只得让人再加石炭，提高窑炉内的温度。