顾咸谦则在这时坐着言道：“抚院应该明白，我们皆是流官，在这里没有根基，而这里的田地丈量与赋税征缴，皆是控制在胥吏手里的！偏偏这些胥吏多是世代承袭，在地方根基牢固，与许多士大夫的关系盘根错节，也就使得他们多听当地士绅的；所以，我们真要是做的事只利于百姓而不利于士绅胥吏的话，那就是行不通的。”

“就算强行推行，想必也不能持久，将来难免会被清算！”

“我们还好，毕竟是从命行事，关键是抚院，抚院是主持地方大政的人，一旦得罪天下士绅，而落一个苛待士绅的罪名，恐影响抚院仕途，如此岂不令朝中少一位干吏？此非社稷之福！”

“如当年徐公俭吾先生抚应天时，也在应天强行清查投士绅逃役之户，乃至令官绅当差，未成功不说，结果因而被罢官夺职，落骂名载道！”

“故请公三思！”

顾咸谦说后就起身对杨廷麟拱手行了一礼。

杨廷麟呵呵一笑起来：“国家到了这个地步，不把税收上去，就练不了兵，要亡国；”

“而若不改革，只强行征税，虽然可以让朝廷有钱练兵，但会逼反百姓，最终还是会因后方不稳而亡国；”

“总的来说，不改，要亡国，所以已是不改革都不行，哪里顾得了个人生死荣辱！”

杨廷麟说后就道：“所以，这个改制是必须要改！就算吾被抄家清算也得改！至于将来的名声，如果谁要因此骂我杨廷麟，那这人只能根本资格骂我杨廷麟，他要是这个任上，只怕连改都不敢改！”

随后，杨廷麟就道：“不过，巡按说的也对，改制不能只有决心没有策略；方阁老曾对本院说过，不谋全局者，不足谋一隅，如今虽然改制在浙江，但着眼不能只是浙江。”

杨廷麟说着就看向方国安：“方大帅本就是浙人，若让你再招无地浙民，尤其是浙地矿工为兵，可保证多久可以练成兵勇？”

方国安拱手回道：“按照戚少保的练兵法，可以在一个月内练成三千兵！”

杨廷麟听后道：“好，本院倾抄霍、马等叛将所得藩银，给你拨一个三千规模的备倭营规模，让你去练，练成后，本院将对他们有重任。”

“是！”

不久之后。

方国安果然开始按照杨廷麟的吩咐招募起兵勇来。

“你说什么？”

“来应征的竟大半是诸生？”

不过，让杨廷麟没想到的是，来应征加入备倭营的浙人大部分竟然是诸生，也就是所谓的生员。

有功名的士子。

方国安道：“不敢瞒抚院，浙江素来富庶，尤其是浙东一带，故读书人多，以至于一县生员几乎上千，而偏偏如今全省乡试的几十个名额又早已被豪绅垄断，故寒门生员大多已不能再在举业路上走下去，不少甚至因此不得不从事挖矿等力业，所以也才有生员许都等叛乱之事发生。”

杨廷麟听后沉吟了片刻：“这么说来，这是在重建一支属于朝廷的白头军了！”