刘协不解荀贞之意，说道：“袁本初其何人也？荀公，你此问何意？”

荀贞说道：“陛下，此前，特别是臣在奏请陛下拜袁绍为大将军时，曾经向陛下说过，袁绍其人，素怀不测之意，虽其家四世三公，累受汉家之恩，而究其本质，其人却与袁术并无不同，他兄弟两人俱是有不臣之念的。比如，这次臣讨伐袁术，那袁绍起先不就欲出兵以助袁术么？唯是因他如今与公孙瓒对峙於易县，并臣在进讨袁术之前，先在青、兖与冀交界之处布置了兵马，又河内太守张扬别有所欲，不肯从其命令，他之此念才未有得以实现。”

刘协点了点头，说道：“公言甚是，朕对此亦知。”

刘协他当然知道。

却是张扬为了表示对荀贞和朝廷的忠心，於前时写了一道密信，派人送给荀贞，把袁绍令他整顿兵马，南下攻河南尹此事，告与了荀贞知晓，当时荀贞身在前线，看完后，特地遣人张扬的这封信送到了朝中，秘密地呈报给了刘协。

如前所述，因为袁绍曾想立故幽州牧刘虞为天子这件往事，刘协对袁绍本就心存忌惮，无有好感，又再看了张扬的这封告密信，对袁绍其人的观感自然也就更加的差，因对荀贞对袁绍作出的“怀不测之心”云云的评价，深以为然。

只是刘协一时不知荀贞提这话头是为何意，偏着脑袋，想了想，试探地问荀贞，猜测说道：“公忽说起此事，莫非公是因已灭袁术，而起了用兵冀州之意？”

荀贞摇了摇头，笑道：“陛下，袁绍和袁术是不能相比的。袁术暴虐无道，且只据了南阳一郡，其帐下也没有什么出众的智谋之士、勇悍之将，讨灭他时还有刘表相助，故灭之不难也；但袁绍他於今已是窃据一州之地，又通过高干、曹操，占了并州半州，其帐下更是智士云集、勇将颇多，若沮授、逢纪、许攸、郭图、田丰者，皆谋士也，麹义虽已为其所害，而复仍有淳於琼、颜良、高览等，俱勇将也，可谓兵强马壮，地广粮足，因此，陛下，他的不臣之心尽管已经昭然若揭，却臣以为，现下还没到讨伐他的时候。”

刘协说道：“去年底时，刘和他们不是派鲜於银、阎志、尾敦等来了朝中么？公不是当时对朕说，刘和等可为朝廷所用？幽州在冀州之北，若得刘和等相助，讨袁绍还会很难么？”

“陛下，如果故幽州牧刘虞还活着的话，那么与幽州联手，共讨袁绍，倒是可以，问题是刘虞已死，刘和虽为其子，但刘和在幽州并无根基，他虽然得到了朝廷幽州刺史的任命，但实际上他并没有实权在手，鲜於辅、阎柔诸辈，现各拥兵马，已是各怀心思，所以他三方至今仍然保持联兵状态，并不得不遣使来朝，向陛下献输忠诚，实仅是因公孙瓒犹存、袁绍兵强也，……陛下，简言之，如今之幽州，可以说是分崩离析，并不团结，因要想指望幽州相助讨伐袁绍，首先不易做到，其次就算得了他们的相助，用处大约也不会太大。”

刘协对军事并不精通，而他知道荀贞无往不胜，百战百胜，对荀贞的军事能力则当然是非常信任的，听了他这么说，便也就不再多提此节，乃问荀贞，说道：“既如此，那么荀公刚才提及袁绍，是为何事？”

荀贞说道：“陛下，臣欲向陛下进奏者，是想请求陛下暂将许县定为新都。”

搞了半天，荀贞是想说这个，这还真是刘协没有想到的。

他愣了愣，说道：“暂定许县为新都？”

荀贞说道：“陛下，臣之所以此时提出这个请求，是出於两个缘故。”

“哪两个缘故？”

荀贞说道：“一则，即是因臣适才提到的袁绍他心怀不测，有不臣之图。陛下，洛阳与冀州隔河相望，中间只隔了一个河内郡，今虽河内太守张扬不愿从袁绍之令，可他一向为袁绍的淫威凌迫，如果袁绍悍然动兵南下，料张扬最终也只能屈从，至少他不敢阻挡，如此，袁绍的兵马就能够长驱直入，兵临河之北岸，至其时也，洛阳必然震动。”

“公的意思是？”

荀贞总结了下他的这番话，说道：“陛下，这是洛阳目前不宜再作都城的第一个缘故。”

“其二故是何？”

荀贞说道：“二则，尽管去年朝廷暂迁到许县以后，就已经给河南尹张纮等人下诏，命令他们修缮洛阳的宫城、宗庙，但是洛阳现下毕竟民力不足、粮食财力也不足，故却是直到於今，还没有能开始动工，……洛阳眼下也不宜陛下返还居住。陛下，这两个缘故合在一起，因臣愚见，现似宜先将许县定为新都，以此来安朝野之心。”

刘协琢磨荀贞话里的意思，察觉到荀贞这两大通话中，最重要的其实不是他主要说的那两个缘故，而是他最后所说的那一句，那看似轻飘飘的一句，皱起眉头，问道：“荀公，你说以此来安朝野之心，是何意也？”

荀贞听了刘协的问话，好像颇是惊讶，说道：“怎么，陛下竟未曾听闻么？”

“听闻什么？”

荀贞说道：“陛下，最近朝野的大臣、士人们，可都是议论纷纷啊。”

“议论什么？”

荀贞说道：“所论者多以为，朝廷现在许县，名实不符。”