看到这个诏书之后，全天下都炸锅了，但是十八位诸侯以及卫安，却都保持沉默。

不过沉默，并不代表平静，整个天下都能够感觉到，一股强大的暗流在中间涌动着。

当初李儒给出这个加封名单时，董卓并不看好。如此大面积的调换，没有谁会听陛下这个诏令。

不过李儒有他自己的理由，现在各诸侯都已伤了元气，自然没有人听，但是不能保证他们不会心动。

同样是刺史，冀州、徐州，那都是非常富裕的，兖州仍在遭受黄巾之乱，豫州又是兵家必争之地，意义都不同。

南阳富裕，卫安岂会让给曹操，而曹操又岂能不动心事？

关键是实力，没有实力。自然不会动，有了实力，再加上陛下的诏书，谁能不想夺回自己的东西？而谁又愿意失去本该属于自己的东西呢？

诸侯讨董，从曹操发出矫诏，到各路诸侯返回自己的驻地，历时五个多月时间。

董卓被赶到了长安，可是整个司隶地区，却是一片凋零，真可谓白骨露于野，千里无鸡鸣。

打仗不光消耗的是兵马，更重要的是钱粮。州牧恢复之后，各州州牧，刺史及各郡太守才开始招募兵马，积草屯粮，因此各自实力都不是很强。

经历一场大战之后，自然要舔拭伤口，休养生息。

不过卫安和其他诸侯不同。

这一次，他不但兵力没有多少少损失，而且赚了个钵满盆满。

不仅得到了洛都，还得一个洛都令陈宫。赢得了名望，又私藏了传国玉玺。

其次就是粮草，无论是联军的还是打劫董卓的，在洛都足足新建了三处粮仓，十五万石粮草。还有大量钱物，藏书、酒肉等等。

除此之外，是人口。

从西凉军手里夺回来的百姓，加上本身就准备南迁的，一下子抢回了近二十万人。

张咨和阎象按照卫安的安排，将这些流民和迁移来的百姓已经逐步安置妥当。

有了钱粮，百姓根本不愁安置。

洛都周边所有荒芜的土地，都重新开垦种植。

曲辕犁和铁制农具的大量投入，劳动效率提高了数倍，也节省了耕牛。可以肯定，今年又会是一个好收成。

人口多了，招募新兵自然容易，而且能够招募到精壮。

五虎上将各自招募一万新兵，然后合并一处进行训练。老兵与新兵搭配，一是便于提升战力，二是这样以后就能保证军队直属卫安，而不是将领的私兵。

尽管现在卫安对这几员将领是非常放心的，但是以后，他麾下将会有更多将领，保不定有些动歪心思。

卫安在洛都成立了东洲军事学校，卫安自封为校长，周异、郭嘉、戏志才、徐庶四人被任命为副校长，包括什长在内的所有军官皆需进入军校学习军事，进入军校学习的第一天，便需要宣誓效忠于卫安。

卫安为军校灌输了后世的一些军事思想，成为副校长的周异、郭嘉、戏志才、徐庶也毫不藏私，把自己的军事思想毫无保留的教授给了学生。

第一批军校学生共有八百多名，一些将领的子女也被安排进了军校学习，周异之子周瑜，黄忠之子黄叙都进入了军校学习。

现在，整个天下似乎非常平静，但是卫安知道，最多一年之后，诸侯的攻伐就会开始。

在以前的历史中，先是益州牧刘焉野心膨胀，看着自己兵多将广，钱粮充足，加上蜀道之险，便制作乘舆车具一千余，让张鲁盘踞汉中，斩杀朝廷使者，截断整个益州与外的交通，准备称帝。

其他诸侯看到朝廷对此无能为力之后，开始了争霸。

未雨绸缪，提前做好准备，才能在乱世占据主动。

荆州和洛都的政务，荀彧和陈宫二人打理的井井有条，根本就不需要卫安操心。

卫安现在想的是在当前技术之下，做出一些新鲜的，或者说是古代的高科技，聚敛一些钱财。

想来想去，卫安决定造纸。

左伯纸在几年前就出来了，和它一起出现的还有韦诞墨和张芝笔。

可是这样的书画用纸不知什么原因，没有流传出来。写字传信依旧用竹简和锦帛，一个太麻烦，一个代价太高。

上一次抢劫董卓的财物时，并没有发现这种纸张。也许西凉军并没有把这个当宝贝。

卫安估计，左伯、张芝、韦诞这几个后世文人耳熟成详的大人物，此时可能还没有名声，不为众人知。

毕竟青州是个偏僻的地方，左伯在那里造纸，没有官府的支持，造出来的纸又很贵，加上到处都有乱匪，因此没有流传开，既然如此，那便将这些都窃取过来。

制造出一种新纸，再把墨汁也造出来。

现在的竹简上面，有的是隶书，这还相对好认一些。可有的是小篆，太难认了。

等到自己创出楷书，然后再搞个印刷术，恐怕整个天下都会惊动，无数文人士子都会崇拜。

主意打定，卫安立刻行动。

工匠的问题很好解决，洛都如今聚集了天下各州的流民，找不出制造过左伯纸的工匠，可是找制造过蔡侯纸的工匠并不困难。

在太守府做工，待遇非常好，一天是三顿饭啊！谁不愿意，有时候还有奖赏。

很快，便招来了一百多人，而且都是有经验的。

左伯纸和现代的造纸已经很接近了，所用的材料是用树皮、麻头、碎布等，树皮多用的是含纤维较高的桑树。造出的纸光亮整洁，适于书写和作画。

这种造纸如果想明白原理，其实技术含量并不高，关键是制作纸浆。

在卫安的亲自指点下，这些工匠很快掌握了，开始实践。

与此同时，卫安又找了些工匠，指导制作笔墨。

其实张芝笔和韦诞墨没有多少难度，只是对现在所用笔墨的改进。

半个月之后，笔墨的改进已经达到了卫安的要求，便让马匀负责开始成批生产。

马匀有些疑惑，这笔墨的确不错，比平时用的好多了。但是制作出来，谁会购买呀！

用笔墨写字，现在用的纸不行，要用锦帛。买不起锦帛，要笔墨有何用？

听说青州左伯制造出了一种新纸，可以用笔墨书写，但也没见过呀！

可是主公卫安要制作，必有道理，那就毫不犹豫地执行。主公的眼光，能错吗？照做就行了！

一个月之后，牛师傅拿来第一张刚刚造出的新纸，洁白而光滑，比蔡侯纸要上好几个档次。

卫安拿出笔，蘸了点墨，写了一个字，还是有些印染。卫安又对牛师傅指点了一翻，让他们重新制作。

随后每隔半月，牛师傅就会拿来一张纸，绝对比上一张质量要好，但依然没有达到卫安的要求。

终于在两个月之后，牛师傅拿来了一张让卫安很满意的新纸。